Oficio nº 15671 de la Procuraduria General del Estado, 09-03-2026
| Fecha | 09 Marzo 2026 |
| Número de oficio | 15671 |
Oficio No. 15671
Quito D.M., 9 de marzo de 2026
Doctor
Fidel Márquez Sánchez
Presidente
CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Quito.
De mi consideración:
Mediante oficio No. CES-CES-2026-0086-CO, de 5 de febrero de 2026, ingresado en la
Procuraduría General del Estado el mismo día, se formuló la siguiente consulta:
“¿La exigencia prevista en la Disposición Transitoria Décima Cuarta de la LOES, en
relación con el artículo 109, numeral 5) del mismo cuerpo legal, debe entenderse
aplicable exclusivamente como requisito de los procedimientos de creación de nuevas
universidades o escuelas politécnicas, o constituye una obligación estructural
permanente y general exigible a todas las instituciones de educación superior ya
existentes, con independencia de su fecha de creación?”
Frente a lo cual, se manifiesta lo siguiente:
1. Antecedentes. -
Del oficio remitido y documentos adjuntos se deprende que:
El informe jurídico No. CES-PRO-DAJ-2026-0001, de 04 de febrero de 2026, suscrito por el
Procurador del Consejo de Educación Superior (en adelante, “CES”) citó como fundamentos
los artículos 226, 352 y 353 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador1 (en
adelante, “CRE”); 18 del Código Orgánico Administrativo2 (en adelante, “COA”); y, 109
numeral 5, 166, 169 y la Disposición Transitoria Décima Cuarta de la Ley Orgánica de
Educación Superior3 (en adelante, “LOES”), con fundamento en los cuales analizó y concluyó:
“Es decir, conforme lo previsto en la referida disposición transitoria, la exigencia de
este estándar cumple con una función clara de garantizar que las nuevas instituciones
se creen con una estructura académica sólida, estable y suficiente para asegurar la
calidad educativa desde su inicio. En consecuencia, la disposición transitoria
1 CRE, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008.
2 COA, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 07 de julio de 2017.
3 LOES, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 298 de 12 de octubre de 2010.
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