Oficio de la Procuraduria General del Estado, 20-11-2025
| Fecha | 20 Noviembre 2025 |
-tilt
rps¡tDrlla e!!e¡! sc !¡4D9
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olicioN" 13968
Quiro D.M.,
Doctor
1CRE, pub¡ictula. el R.sisio Oficidl ,\¡o. !49 d. 2A ¿e dtubt. ¡le 20A8-
: LOCGE, ptbl¡¿¿¿a en el Srpbne"ta d¿l R¿g¡ to Olt.¡al No. 595 ¿e I 2 de ¡an¡o ¿¿ )A02
] cT, ¡ttblxado ¿n 4 supkneata dd Resisba Olciol ¡\tr 38, .le I I lle juiio de 20A5.
^ Edifi.io Ama¿on¡r Pl¿z¿
V av Amázonas Nl9.l2lyariz.qa
2 0 NoV 2025
Mauricio Torres Maldomdo. Ph.D.
CONTRALOR Cf,NERAL DEL ESTADO
Ciudad. -
De mi considemción:
Mediante oficio No. 602-DNJ-2025, de 27 de octubre de 2025, ingresado er el correo institucional de la
Procuraduria General del Estado al dia siguiente. se fomularon las siguientes consultas:
"1.- ¿La Coñt¡alorla Gene¡al del Estodo tiene conpetenc¡a pa¡a esfablecer respo6abil¡dades
civiles culposas, e conüt de los senido¡es públicos de la Admi s¡¡ac ín fibuta¡ia que han
dete¡minado ! ¡ecoudado tibalos, coú efiores de cálculo por aclaacionet culposos, generaido
rlife¡eicias no delen rinadus nl ¡ecaudadas pot la Adhtl is/¡üciótt Trilrulúía, así coño a
quien¿s se han benelicitdo de dlcho e¡¡ot en sujeción a h respo,rsabilidad solila¡id lo te¡ce¡os
(a¡llculos 52 ! 53 LOCGE), enma¡cándose en un petjuíc¡o económíco para el Esttdo o
Ent¡dad?.
2.- ¿La Coat¡aloth Generul del Estado es c¿,ñpelenle para delemitat respofisab¡lidades cír¡les
culposas, de confo¡midod con el p¡ecítado a¡íct h 212 de la Consr'úució de h República de
Ecuador, po¡ la falla de opoñai¡dad en la rucoudación de los ttihulos por po¡le (p^ñe) de la§
dfe¡e A adninisr¡aciones t¡ibutu¡its cay onisón ha ocasio,tido la p¡esc¡ipción yo
caducidod de la facullad ,ecoudadoÚ rk la p¡opia adm¡nistoción tfib taria, ! que generó un
pe¡juicio económico al Estudo o a la Entidod?-
Frente a lo cual, se manifiesta io siguieÍe:
l. An tecedentes.-
Del oñcio remitido y de Ios docwne¡tos adjuntos se deprende que:
El informe juridico cont€nido en memor¿ndo No. 000752-DNJ-2025, de 27 d€ octubre de 2025, adjunto al
oficio de consu¡fa y suscrito por el Director Nacional Jurldico de la Conlraloria Ceneml del Estado (en
adelante "CGÁ"), ciló como tundameúo los aflculos 21I y 212 numeral 2 de la Constitución de la
República d.l Ecuadori (en adelanre "CR¿ "); 2, 3, 39, 45, 52, 53 y 7 I de la Ley Orgánica de Ia ConÍalorla
Ceneral del Esiado'? (er adelante "¿OCGE")i 2, 9, 55 y 94 del Código Tributarior (e¡ adelanfe "C7"); y,
las sentencias de la Sala Espe€ ializada de 10 Coirtencioso Tributario de la Corte Nacional deJusticia, denffo
de losjuicios No. 17510202300124, No. 0950I202000209, No. 09501202100241 y No. 01803201900304.
Sobre esa base, el informe analizó y concluyó Io siguiente:
" 3, ANÁLISIS Y CRIT:ER]O INSTITUCIONAL
(...) la Contraloria Cenerul del Estada t¡ene comletencia pri)ativa oard detetmi ar
res por8ab il¡rlades c í! iles
velíl¡gue la existencia de un petí icb económico al Ertado o sus ins¡ituciones: puesto aue. existen
pla.os específicos en los aue los senídorcs públicos de las Admi istraciones Tribu¡arias deben
qguq en el ámbito de s s compe¡encias @
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