Ordenanza Municipal. OM-GADMCB-009-2024 Cantón Bolívar- Que regula la entrega de comodatos sobre bienes muebles e inmuebles municipales en el cantón

Fecha de publicación02 Septiembre 2025
SecciónOrdenanza Municipal
EmisorOrdenanza Municipal
Tipo de documentoOrdenanza Municipal
Edición Especial Nº 555 - Registro Ocial
2
Martes 2 de septiembre de 2025
1
Nro. OM-GADMCB-009-2024
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Comodato, o préstamo de uso, es un contrato en que una de las partes entrega a la otra
gratuitamente una especie, mueble o raíz, para que haga uso de ella, con cargo de restituir la
misma especie después de terminado el uso.
Para el comodato de bienes de los gobiernos autónomos descentralizados se observarán, en
lo que fuere aplicable, las reglas relativas al comodato establecido en el Libro IV del Código
Civil, con excepción de aquellas que prevén indemnizaciones a favor del comodatario por la
mala condición o calidad del bien prestado.
Todo contrato que tenga por objeto la venta, donación, permuta, comodato, hipoteca o
arrendamiento de bienes raíces de los gobiernos autónomos descentralizados, se realizará a
través de escritura pública; y, los de venta, trueque o prenda de bienes muebles, podrán
hacerse por contrato privado.
En los contratos de comodato, el comodatario no podrá emplear el bien sino en el uso
convenido, que no podrá ser otro que cumplir con una función social y ambiental. Concluido
el comodato, el comodatario tendrá la obligación de restituir el bien entregado en comodato,
en las mismas condiciones en que lo recibió; sin embargo, las mejoras introducidas en el bien
prestado y que no pudieren ser separadas sin detrimento de éste, quedarán en beneficio del
comodante sin que éste se encuentre obligado a compensarlas.
También se podrá celebrar contrato de comodato entre entidades y organismos del sector
público y personas jurídicas del sector privado que, por delegación realizada de acuerdo con
la ley, presten servicios públicos, siempre que dicho contrato se relacione con una mejor
prestación de un servicio público, se favorezca el interés social, se establezcan las
correspondientes garantías y esté debidamente autorizado por la máxima autoridad de la
entidad u organismo, de acuerdo con la ley y este reglamento.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de Bolívar dispone de bienes muebles e inmuebles
que pueden ser entregados gratuitamente a entidades jurídicas privadas sin fines de lucro en
calidad de comodato o préstamo de uso por un tiempo determinado. Por la celebración de
contratos de comodato de bienes de prioridad municipal se requiere la autorización del
Concejo Municipal, en la forma establecida en el literal n) del artículo 60 del COOTAD.
Actualmente el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Bolívar no tiene una
normativa con la cual se pueda celebrar comodato, por lo que se vuelve necesario la creación

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