Ordenanzas Metropolitanas. 002-2023-AF-PUAE Que aprueba y autoriza el fraccionamiento del Proyecto Urbanístico Arquitectónico Especial Santa Mónica”
Fecha de publicación | 08 Junio 2023 |
Sección | Ordenanza Metropolitana |
Emisor | Ordenanzas Metropolitanas |
Tipo de documento | Ordenanzas Metropolitanas |
Jueves 8 de junio de 2023 Edición Especial Nº 908 - Registro Ocial
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ORDENANZA No. 002-2023-AF PUAE
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 17 de septiembre de 2019 se sancionó la Ordenanza Metropolitana No. 003-2019-PUAE,
dando lugar a la aprobación del Proyecto Urbanístico Arquitectónico Especial - PUAE Santa
Mónica. El objeto de la Ordenanza es “establecer las regulaciones aplicables en materia de uso de
suelo y zonificación del Proyecto Urbanístico Arquitectónico Especial - PUAE Santa Mónica, mismo
que contempla el desarrollo de un proyecto especial de uso residencial y de uso múltiple, que genera
espacios comerciales, de oficinas y servicios, así como áreas verdes y equipamientos públicos y privados.”
Con la aprobación de la Ordenanza No. 044-2022 publicada en el Registro Oficial el 11 de
noviembre de 2022, que reemplazó el Título correspondiente al Régimen Administrativo del
Suelo en el Código Municipal, se eliminaron los PUAE como instrumentos de planificación,
sin embargo, existen instrumentos de PUAE que se encuentran en trámite y otros previamente
aprobados, los cuales deben realizar un proceso de fraccionamiento al amparo de la normativa
vigente al momento de su tratamiento.
El Concejo Metropolitano aprobó la Ordenanza No. 044-2022 que incorporó como Anexo No.
04 el “Procedimiento para la Autorización de Fraccionamiento en Proyectos Urbanísticos
Arquitectónicos Especiales” que se encontraban aprobados previa vigencia del Plan de Uso y
Gestión de Suelo, o que entraron a tratamiento antes de la vigencia del citado instrumento.
Este anexo establece la facultad edilicia para autorizar este tipo de fraccionamiento sin que se
emita una licencia metropolitana urbanística LMU (10) conforme lo establecido en Libro III.6
del Código Municipal que señala que las LMU se expiden para los procesos de habilitación
de suelo en subdivisiones, urbanizaciones y restructuraciones parcelarias. Por sus
características especiales, al ser norma especial aprobada por ordenanza en cumplimiento de
las facultades exclusivas del órgano legislativo metropolitano, los PUAE al crear su propia
regulación no cumplen estrictamente la totalidad de las Reglas Técnicas de Arquitectura y
Urbanismo, las cuales son requisitos para la autorización administrativa en los procesos de
licenciamiento para habilitación del suelo.
En el presente caso, esta determinación se realizó con base en la revisión técnica realizada por
la Secretaría de Movilidad, Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas, la
Administración Zonal Tumbaco y posteriormente el informe técnico de la Secretaría de
Territorio, Hábitat y Vivienda, para definir si la propuesta de fraccionamiento se opone o no
a la ordenanza metropolitana aprobada del PUAE Santa Mónica; y cuál es la situación respecto
al cumplimiento específico de las Reglas Técnicas de Arquitectura y Urbanismo.
En razón de lo expuesto, el Concejo Metropolitano determinó que, para autorizar los
fraccionamientos en los PUAE, la propuesta de fraccionamiento presentada por el promotor
no se deberá oponer a las ordenanzas que aprobaron estos instrumentos, a fin de mantener la
coherencia técnica entre lo aprobado en el instrumento PUAE y el fraccionamiento otorgado.
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