Ordenanzas Municipales. 003-GADMCB-2025 Cantón Balzar- Que regula el arrendamiento, funcionamiento y administración del mercado municipal
| Fecha de publicación | 22 Mayo 2025 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Edición Especial Nº 216 - Registro Ocial
2
Jueves 22 de mayo de 2025
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN BALZAR
ORDENANZA SUSTITUVA No. 003-GADMCB-2025
ORDENANZA QUE REGULA EL ARRENDAMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y
ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BALZAR
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
La presente ordenanza tiene como propósito que el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del cantón Balzar en ejercicio de su autonomía política, establezca un marco normativo
para regular el uso, control, funcionamiento y administración de los puestos y locales del Mercado
Municipal del cantón Balzar, cuando actúe en calidad de arrendador de los bienes inmuebles de
su propiedad.
Su objetivo es fomentar que los bienes inmuebles de propiedad del GADM de Balzar, destinados
al arrendamiento, se utilicen para la venta de alimentos, legumbres y bienes no perecibles,
garantizando un espacio saludable y seguro. Así mismo, busca impulsar la comercialización de
diversos productos, contribuyendo a mejorar las condiciones y la calidad del servicio ofrecido a
la comunidad balzareña. Esto incluye los mercados, cubículos, quioscos, locales comerciales,
comedores populares y demás bienes inmuebles del GADMCB puestos a disposición de los
arrendatarios.
Por otra parte, conforme lo prevé el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, la Autonomía Política comprende la capacidad normativa de los GADs para
emitir normativa a través de la cual se regulen los procesos y procedimientos en el marco de los
límites fijados en la Constitución y la Ley, de acuerdo a la historia, cultura, costumbre y
características propias de cada circunscripción territorial.
Actualmente, el Mercado Municipal de Balzar cuenta con 192 cubículos, de los cuales en la parte
interna baja se centra 106 cubículos destinados a la venta de legumbres, productos cárnicos
(porcino, vacuno, aves de corral) y área de comedores; en la parte externa se encuentran 31
cubículos dedicados a la venta de productos de primera necesidad; en la parte alta se encuentran
un total de 55 cubículos, de los cuales 32 se destinan a ventas varias (bisuterías, dulces,
peluquerías, servicios técnicos de celulares) y 23 locales destinados a la venta de mariscos.
Mediante la presente ordenanza, se busca que la Entidad Contratante GADMCB garantice una
correcta aplicación del Procedimiento de Arrendamiento como entidad arrendadora de los Bienes
Inmuebles que son de propiedad del GADMCB de acuerdo normativa legal vigente y conforme a
los criterios de autonomía política, administrativa y financiera, permitiendo abordar diversas
necesidad y desafíos como el control del uso de suelo, la recaudación de impuestos locales,
protección del medio ambiente y seguridad pública, entre otros.
Que, mediante la expedición de la ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA EL USO,
FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS MERCADOS MUNICIPALES Y FERIAS
LIBRES DEL CANTÓN DE BALZAR, el Concejo Municipal en dos sesiones ordinarias en primera
y segundo debate de fecha a 22 de abril del año 2021 y en sesión extraordinaria del 9 de febrero
del 2022.
Sin embargo, la ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA EL USO, FUNCIONAMIENTO Y
ADMINISTRACIÓN DE LOS MERCADOS MUNICIPALES Y FERIAS LIBRES DEL CANTÓN DE
BALZAR requiere ser sustituida con el objetivo de establecer un nuevo marco normativo que se
adecue a las actuales condiciones de infraestructura y servicios del Mercado Municipal del
Registro Ocial - Edición Especial Nº 216
3
Jueves 22 de mayo de 2025
Cantón Balzar, garantizando el cumplimiento de los principios de proporcionalidad, recuperación
de costos y equivalencia fijados por la Corte Constitucional del Ecuador.
EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BALZAR
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 226 de la Constitución de la República, dispone: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución.”;
Que, el Art. 227 ibídem establece que: "La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, transparencia y evaluación.";
Que, el Art. 288 de la Constitución de la Repú blica del Ecuador determina: “Las compras públicas
cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social.
Se priorizan los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía
popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas .”;
Que, el Art. 5 del Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía Y Descentralización,
indica, “Autonomía.- La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos
autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el
derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y
órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su
responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes.
Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. En nin gún caso pondrá en riesgo
el carácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio nacional.
La autonomía política es la capacidad de cada gobierno autónomo descentralizado para i mpulsar
procesos y formas de desarrollo acordes a la historia, cultura y características propias de la
circunscripción territorial. Se expresa en el pleno ejercicio de las facultades normativas y
ejecutivas sobre las competencias de su responsabilidad; las facultades que de manera
concurrente se vayan asumiendo; la capacidad de emitir políticas públicas territoriales; la
elección directa que los ciudadanos hacen de sus aut oridades mediante sufragio universal,
directo y secreto; y, el ejercicio de la participación ciudadana”;
Que, el Art. 54 del Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía Y Descentralización,
COOTAD, establece, “Funciones. - Son funciones del gobierno autónomo descentralizado
municipal las siguientes:
l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una
explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la elaboración, manejo y
expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios.”;
Que, el Art. 57 Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía Y Descentralización,
CO OTA D, dispone, “Atribuciones del concejo municipal. - Al concejo municipal le corresponde:
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.