Ordenanzas Municipales. 007-2025-CM-GADCP Cantón Palanda- Del presupuesto para el ejercicio económico del año 2026
| Fecha de publicación | 08 Enero 2026 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Edición Especial Nº 918 - Registro Ocial
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Jueves 8 de enero de 2026
REPÚBLICA DEL ECUADOR
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL
CANTÓN PALANDA
ORDENANZA Nro. 007-2025-CM-GADCP
ORDENANZA DE PRESUPUESTO DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
DEL CANTÓN PALANDA, PARA EL EJERCICIO
ECONÓMICO DEL AÑO 2026.
Registro Ocial - Edición Especial Nº 918
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Jueves 8 de enero de 2026
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La formulación del Presupuesto Municipal para el ejercicio económico 2026 constituye
una herramienta fundamental para garantizar el cumplimiento de las competencias y
responsabilidades del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Palanda, en el
marco de la Constitución de la República, el COOTAD y el Código Orgánico de Planificación
y Finanzas Públicas.
El presente instrumento presupuestario responde a las necesidades prioritarias
identificadas mediante procesos de participación ciudadana, a los objetivos establecidos
en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2023 2027, al Plan de Uso y Gestión
del Suelo, así como a los planes operativos elaborados por cada dependencia municipal.
Su finalidad es asegurar una administración eficiente y transparente de los recursos
públicos, permitiendo financiar programas, proyectos y servicios orientados al bienestar
integral de la población.
El GAD del cantón Palanda, comprometido con el desarrollo social, económico, ambiental
y cultural, estructura este presupuesto de conformidad con los principios de
sostenibilidad, responsabilidad fiscal, equidad territorial y buen vivir, procurando la
adecuada asignación de ingresos y egresos para fortalecer la prestación de servicios
básicos, la ejecución de obras públicas, el fomento productivo, la protección de los grupos
prioritarios y la consolidación de un territorio más dinámico y competitivo.
Por estas razones, se considera necesario expedir la Ordenanza de Presupuesto del
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Palanda para el año 2026, como
instrumento que permitirá orientar la gestión institucional hacia el cumplimiento de las
metas propuestas y el desarrollo armónico del cantón.
Edición Especial Nº 918 - Registro Ocial
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Jueves 8 de enero de 2026
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ELCONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL
CANTÓN PALANDA
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador define, consagra y reconoce la autonomía
Los Gobiernos Autónomos
Descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera; y se regirán
por los principios de solidaridad, de subsidiaridad, equidad interterritorial, integración y
el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales; en este mismo sentido y en
concordancia con el art. 264 literal 5 pueden crear, modificar o suprimir mediante
ordenanzas: tasas y contribuciones especiales de mejoras;
Que, el Art 98 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, sobre el contenido
y finalidad de la Formulación Presupuestaria, Es la fase del ciclo presupuestario que
consiste en la elaboración de las proformas que expresan los resultados de la programación
presupuestaria, bajo una presentación estandarizada según los catálogos y clasificadores
presupuestarios, con el objeto de facilitar su exposición, posibilitar su fácil manejo, su
comprensión y permitir la agregación y consolidación ;
Qué; el Art 102 el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, establece que
ninguna entidad del Sector Público podrá excluir recursos para cubrir egresos por fuera
de su presupuesto;
Que, las Municipalidades son Autónomas, por lo que ninguna Institución del Estado puede
interferir en su Administración propia, de acuerdo a lo dispuesto en los Arts. 1, 2: literales
a), b), c) e i); 6 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y
Descentralización (COOTAD), en virtud de lo cual la Municipalidad de Palanda tiene las
competencias y facultades necesarias para regir sus políticas financieras, de desarrollo,
inversión, planificación. El Estado y sus instituciones están obligados a respetar y hacer
respetar la autonomía municipal;
Que, el COOTAD en sus artículos 163 y 164, establecen la facultad para generar sus
propios recursos y, como parte del Estado, participar de sus rentas, de conformidad con
los principios de subsidiaridad, solidaridad y equidad, observando los criterios de
sostenibilidad, responsabilidad y transparencia, a fin de alcanzar el buen vivir de su
población y procurando la estabilidad económica;
Que, el Código Orgánico de Organización territorial Autonomía y Descentralización en el
titulo VI, capitulo VII establece el procedimiento para la formulación, elaboración,
aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto que iniciará el primero de enero y
terminará el treinta y uno de diciembre de cada año;
Que, es necesario contar con una herramienta de planificación presupuestaria, en la que
se determine los ingresos que deberán financiar los gastos en forma igualitaria, mediante
una adecuada programación de la necesidad pública a satisfacer;
Que, recogiendo los requisitos de la comunidad en diferentes reuniones de participación
ciudadana, y necesidades de las diferentes dependencias del Gobierno Autónomo
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