Ordenanzas Municipales. Cantón La Libertad- De aprobación del presupuesto, para el ejercicio económico 2026
| Fecha de publicación | 23 Diciembre 2025 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Edición Especial Nº 824 - Registro Ocial
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Martes 23 de diciembre de 2025
ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO, PARA EL
EJERCICIO ECONÓMICO 2026, DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad,
tomando en consideración que, el presupuesto es un instrumento
fundamental para una buena planificación financiera, ha formulado el
anteproyecto del presupuesto para el ejercicio económico del año 2026, a
fin de que se pueda asignar recursos económicos, que permitirán llevar a
cabo proyectos, programas y planes de desarrollo que satisfagan las
necesidades básicas de la comunidad y promuevan el crecimiento y
progreso del cantón La Libertad. Asimismo, ha establecido una sinergia
con los ejes y líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Ecuador
No Se Detiene 2025-2029 y del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial municipal 2024-2028 (PDyOT). Estos documentos de
planificación son fundamentales para guiar las acciones y decisiones del
gobierno municipal y asegurar que estas se encuentren alineadas, con las
metas a largo plazo, buscando abordar las necesidades de la población.
Todo esto se realizó en consonancia con los planes estratégicos
establecidos a nivel local y nacional, para lograr un desarrollo sostenible
y equitativo del cantón.
La Constitución de la República del Ecuador, determina que, respecto
al manejo de las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno,
se conducirán de forma sostenible, responsable, transparente y
mediante una buena planificación y gestión financiera, la estabilidad
económica de la municipalidad, evitando déficits excesivos o deudas
insostenibles.
De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, corresponde al ejecutivo formular el
presupuesto y éste a su vez, a través de la comisión respectiva, deberá
emitir su informe; el mismo que será aprobado u observado por el pleno
del concejo municipal.
En el mismo contexto, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas,
refiere acerca del ciclo presupuestario, siendo este un proceso que todas
las entidades y organismos del sector público, deben seguir para
gestionar adecuadamente sus recursos financieros.
En virtud de lo referenciado, la Dirección Financiera del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, ha asumido
la responsabilidad de elaborar el anteproyecto de presupuesto, para el
ejercicio económico 2026, utilizando reglas técnicas financieras, criterios
Registro Ocial - Edición Especial Nº 824
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Martes 23 de diciembre de 2025
ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO, PARA EL
EJERCICIO ECONÓMICO 2026, DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LA LIBERTAD
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad,
tomando en consideración que, el presupuesto es un instrumento
fundamental para una buena planificación financiera, ha formulado el
anteproyecto del presupuesto para el ejercicio económico del año 2026, a
fin de que se pueda asignar recursos económicos, que permitirán llevar a
cabo proyectos, programas y planes de desarrollo que satisfagan las
necesidades básicas de la comunidad y promuevan el crecimiento y
progreso del cantón La Libertad. Asimismo, ha establecido una sinergia
con los ejes y líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Ecuador
No Se Detiene 2025-2029 y del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial municipal 2024-2028 (PDyOT). Estos documentos de
planificación son fundamentales para guiar las acciones y decisiones del
gobierno municipal y asegurar que estas se encuentren alineadas, con las
metas a largo plazo, buscando abordar las necesidades de la población.
Todo esto se realizó en consonancia con los planes estratégicos
establecidos a nivel local y nacional, para lograr un desarrollo sostenible
y equitativo del cantón.
La Constitución de la República del Ecuador, determina que, respecto
al manejo de las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno,
se conducirán de forma sostenible, responsable, transparente y
mediante una buena planificación y gestión financiera, la estabilidad
económica de la municipalidad, evitando déficits excesivos o deudas
insostenibles.
De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, corresponde al ejecutivo formular el
presupuesto y éste a su vez, a través de la comisión respectiva, deberá
emitir su informe; el mismo que será aprobado u observado por el pleno
del concejo municipal.
En el mismo contexto, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas,
refiere acerca del ciclo presupuestario, siendo este un proceso que todas
las entidades y organismos del sector público, deben seguir para
gestionar adecuadamente sus recursos financieros.
En virtud de lo referenciado, la Dirección Financiera del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad, ha asumido
la responsabilidad de elaborar el anteproyecto de presupuesto, para el
ejercicio económico 2026, utilizando reglas técnicas financieras, criterios
y metodologías, basadas en prácticas financieras sólidas y en
cumplimiento del régimen jurídico vigente.
El Consejo Cantonal de Planificación de La Libertad, de manera
transparente y participativa, en sesión realizada el 28 de octubre del 2025,
permitió a la ciudadanía conocer y opinar sobre la formulación de los
planes de inversión pública y emitió resolución de conformidad, sobre las
prioridades estratégicas de desarrollo establecidas en el anteproyecto del
presupuesto para el ejercicio económico 2026. De esta manera, se
fortalece la legitimidad de las decisiones tomadas y se promueve la
rendición de cuentas en la administración de los recursos públicos.
La Comisión de Planificación, Finanzas y Presupuesto, del Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón La Libertad, ha sido la comisión
responsable de analizar y evaluar el proyecto de presupuesto, a fin de
asegurar su viabilidad, coherencia y alineación con los planes y
programas de desarrollo del cantón.
El Proyecto del Presupuesto para el ejercicio fiscal 2026 del GAD
Municipal del Cantón La Libertad, debe ser aprobado por el Concejo
Municipal, transparentando la ejecución de los recursos económicos,
así como el uso adecuado de los fondos presupuestarios, de tal manera
que la presente ordenanza, se convierte en una herramienta, que
permite guiar el desarrollo y la gestión económica, durante el ejercicio
fiscal 2026.
Edición Especial Nº 824 - Registro Ocial
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Martes 23 de diciembre de 2025
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTON LA LIBERTAD
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 227, establece
que, “La administración pública constituye un servicio a la colectividad y que se
rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación.”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 238, inciso
primero, refiere que, “Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de
autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación
ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión del
territorio nacional.”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 240, señala que,
“Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritos
metropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el
ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales.”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el último inciso de su
artículo 264, indica que, “Los gobiernos municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: (…) En el
ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán
ordenanzas cantonales.”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 293, refiere que,
“Los presupuestos de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras
entidades públicas se ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales
y parroquiales, respectivamente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo,
sin menoscabo de sus competencias y su autonomía. (…)”.
Que, en el artículo 295 de la Constitución de la República del Ecuador, se
establece que, “La Función Ejecutiva presentará a la Asamblea Nacional la
proforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual
durante los primeros noventa días de su gestión y, en los años siguientes,
sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo…”.
Que, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, en su artículo 64, establece
lo siguiente: “La participación local. - En todos los niveles de gobierno existirán
instancias de participación con la finalidad de: (…). 3. Elaborar presupuestos
participativos de los gobiernos autónomos descentralizados. (…).”.
Que, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, en su artículo 67, determina
lo siguiente: “Del presupuesto participativo.- Es el proceso mediante el cual, las
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