Ordenanzas Municipales. Cantón Puyango- Que reforma a la Ordenanza que regula la gestión de los procedimientos para el otorgamiento de títulos habilitantes de transporte terrestre
| Fecha de publicación | 23 Junio 2023 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Viernes 23 de junio de 2023 Edición Especial Nº 937 - Registro Ocial
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“REFORMA A LA ORDENANZA QUEREGULA LA GESTIÓN D E LOS
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS
HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE EN EL CANTÓN PUYANGO”.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
La definición de Estado Constitucional de Derechos y de Justicia, modifica sustancialmente el modelo del
Estado ecuatoriano, en el cual los derechos de las personas constituyen el sustento de la existencia y acción
del Estado y delos Gobiernos Autónomos Descentralizados como parte del mismo.
Históricamente ha existido siempre una fuerte resistencia a los procesos de transferencia de competencia
desde el Gobierno Central a los Gobiernos Autónomos Descentralizados; en dicho escenario, si el Gobierno
del Ecuador es descentralizado, lo adecuado es que se configure el escenario para el ejercicio de
competencias de forma descentralizada.
Las competencias nacen o tienen reserva constitucional y legal, así se deriva del artículo 226 dela
Constitución de la República del Ecuador, por tanto, los entes públicos deben adecuar sus actuaciones a
esas competencias. Si bien resulta saludable que la implementación de nuevas competencias reconocidas en
la Constitución se efectúe en formaordenada y progresiva, conforme a la capacidad operativa de los
GAD’s, según defina el Consejo Nacional de Competencias, la titularidad de las competencias en materia
de Tránsito y Transporte Público ya están reconocidas en la Constitución y desarrollada s en la Ley.
La propia Constitución reconoce además el principio de competencia privativa para que los GAD’s,
expidan normas de aplicación obligatoria en las materias de su exclusiva competencia; sin embargo y por
mandato constitucional, las entidades deben coordinar acciones para ser más eficientes en el cumplimiento
de sus fines y objetivos, por lo cual resulta adecuado coordinar con la Agencia Nacional de Regulación y
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
La normativa local, permitirá a la Administración Municipal, contar con planes de movilidad sustentables
que respondan a nuestras específicas realidades y necesidades de ordenamiento del transporte, tránsito y
seguridad vial en el territorio cantonal mediante políticas adecuadas, programas, planes y proyectos
elaborados en un entorno técnico con contenido humanista y enfocados a mejorar el nivel de vida de la
población cantonal mediante un transporte eficiente y moderno, a través del ordenamiento del tránsito y
reduciendo la inseguridad vial. Estas competencias están amparadas en la Constitución de la República del
Ecuador, cuyas normas locales están protegidas por el principio de competencia previsto en el último inciso
del artículo 425, de dicho cuerpo legal.
El ConsejoNacional de Competencias mediante resolución No. 006-CNC-2012 publicada en el Registro
Oficial Suplemento 712 del 29 de mayo del 2012, ha expedido la regulación para el ejercicio de la
competencia para ejercer la rectoría, planificación, regulación, control y gestión del transporte, tránsito y
seguridad vial, a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales. Con
estos argumentos el Gobierno Municipal de Puyango considera indispensable expedir la normativa local
que permita el accionar municipal en esta importante competencia.
Así el GADM de Puyango, se prepara, adecuadamente, tanto en su infraestructura física, normativa,
tecnológica, jurídica y humana para el adecuado ejercicio de las competencias en materia de Planificación,
Regulación y Control del Tránsito, Transporte Público y Seguridad Vial.
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“REFORMA A LA ORDENANZA QUEREGULA LA GESTIÓN DE L OS
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS
HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE EN EL CANTÓN PUYANGO”.
El GADM de Puyango a través de laUnidad Municipal de Transporte Terrestre Tránsito y
Seguridad Vial del GADM de Puyango realizo la propuesta de “ORDENANZA QUE REGULA
EL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES DE
TRANSPORTE TERRESTRE EN EL CANTÓN PUYANGO" la cual fue aprobada por el
Concejo Municipal.
Al revisar cada uno de los artículos aprobados se determinóque existen algunos errores de forma
como el encontrado en el artículo 34 referente a los requisitos, que menciona que estos para
proceder a la solicitud conjunta de cambio de socio y unidad, en su numeral 12 el cual contempla
“Hacer entrega de las placas originales del vehículo” el cual debe ser eliminadoya que las
placas originales se las entrega en el proceso de matriculación correspondiente”.
En lo que se refiere al artículo36, que establece: “Los requisitos para la solicitud conjunta de
cambio de socio y habilitación de unidad, el numeral 5 establece como requisito la copia de
matrícula, revisión vehicular vigente y constatación física de la flota vehicular del vehículo
entrante, por lo cual se debe eliminar lo referente a la constatación física de la flota vehicular del
vehículo entrante, debido a que el usuario debe presentar el certificado de revisión técnica
vehicular el cual remplaza la constatación de flota”.
El artículo40, menciona que los requisitos para la habilitación de unidad vehicular, los cuales se
debe corregir el numeral 1 y 8.
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