Ordenanzas Municipales Cantón Salcedo- Que regula la entrega en comodato de bienes muebles e inmuebles de propiedad del GADMCS

Fecha de publicación06 Febrero 2026
SecciónOrdenanza Municipal
EmisorOrdenanzas Municipales
Tipo de documentoOrdenanzas Municipales
Registro Ocial - Edición Especial Nº 1072
51
Viernes 6 de febrero de 2026
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
SALCEDO.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La figura jurídica del contrato de Comodato o préstamo de uso, está establecida en la
Legislación Civil; el que tiene como propósito el uso de un bien por un cierto tiempo y
devolver a su dueño en las condiciones que recibe; no es menos cierto que es necesario
reglamentos el pedido y entrega de bienes muebles e inmueble bajo esta figura. Entidades
públicas, como entidades jurídicas del sector privado han demostrado su interés en solicitar
la entrega de bienes de propiedad Municipal, bajo la figura del Comodato o préstamo de uso,
por lo que se hace imperiosa la necesidad de regular dicho procedimiento.
Por lo que se pone a consideración el proyecto de la Ordenanza que Regula la Entregar en
Comodato Bienes Inmuebles de Propiedad del Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Salcedo.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 238 de la Constitución de la República norma: Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán
por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y
participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión
del territorio nacional. Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas
parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos
provinciales y los consejos regionales.
Que el Art. 239 de la Constitución de la República del Ecuador, instituye: El régimen de
gobiernos autónomos descentralizados se regirá por la ley correspondiente, que establecerá
un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio y progresivo y definirá las
políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en el proceso de
desarrollo.
Que, el Art. 240 de la Constitución de la Republica del Ecuador, instituye: Los gobiernos
autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones
tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones
territoriales.
Que, el Art. 321 de la Constitución de la República del Ecuador, norma que el Estado
reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria,
estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función social y ambiental;
Que, de conformidad con el Art. 425 Constitución de la República del Ecuador, norma: El
orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados
y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales
y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las
resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto

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