Ordenanzas Municipales. Cantón Zamora- Que expide la proforma presupuestaria ajustada al presupuesto prorrogado para el año 2023
| Fecha de publicación | 06 Julio 2023 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Jueves 6 de julio de 2023 Edición Especial Nº 958 - Registro Ocial
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GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DE ZAMORA
ORDENANZA DE LA PROFORMA
PRESUPUESTARIA AJUSTADA AL
PRESUPUESTO PRORROGADO PARA EL
AÑO 2023
Jueves 6 de julio de 2023Registro Ocial - Edición Especial Nº 958
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MISIÓN:
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Zamora ejecuta políticas, normas,
planes, programas y proyectos, con enfoque participativo e incluyente, impulsan de manera
sostenible la realización del buen vivir sustentado en el desarrollo y bienestar económico,
social, ambiental y cultural de la colectividad, a través del ejercicio de sus funciones y
competencias (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Zamora 2023 - 2027).
VISIÓN:
“El cantón Zamora tierra de aves y cascadas, al 2027 es un territorio ordenado, turístico, con
servicios básicos de calidad, que con su riqueza pluri-cultural gestiona sus recursos naturales
y biodiversidad, producción agropecuaria, agroindustrial, minera sustentable y energía limpia,
con equidad social, económica y ambiental, articulada al desarrollo local, nacional e
internacional, garantizando el Buen Vivir de sus habitantes”
I. BASE LEGAL
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Zamora fue creado por decreto
legislativo Nro. 0453 publicado en el Registro Oficial Nro. 1420 de fecha 10 de noviembre de
1953, su vida jurídica y el cumplimiento de sus actividades administrativas se fundamentan en
las siguientes disposiciones legales.
4.- Ley Orgánica de la Contraloría,
5.- Ley Orgánica del sistema Nacional de Contratación Publica
7.- Ordenanzas Municipales, y demás leyes, reglamentos y normas que conciernen
a la actividad Municipal.
Además, sirven como antecedentes para la elaboración de la presente ordenanza de
presupuesto, los siguientes aspectos, documentos y normativa interna:
Cálculo de estimación de ingresos para el año 2023, según el artículo 236 del COOTAD
y método analítico con el histórico prorrogado del año 2022.
Plan de Talento Humano
Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos
Plan de Inversiones.
NATURALEZA JURIDICA, SEDE Y FUNCIONES
De conformidad con la Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización vigente. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Zamora, es
una entidad de derecho público con autonomía política, administrativa y financiera con sede
en la cabecera cantonal de Zamora.
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FUNCIONES:
Está enmarcado en lo que determina el Art. 54 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización.
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para
garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas
públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión
en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las
condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra
forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando
porcentajes para zonas verdes y áreas comunales;
d) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos
y la gestión democrática de la acción municipal;
e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y
las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción
territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial
y parroquia, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas;
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la
obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficac ia y eficiencia,
observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;
g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal en
coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo
especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones asociativas y
empresas comunitarias de turismo;
h) Promover los procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción, poniendo
una atención especial en el sector de la economía social y solidaria, para lo cual
coordinará con los otros niveles de gobierno;
i) Implementar el derecho al hábitat y a la vivienda y desarrollar planes y programas
de vivienda de interés social en el territorio cantonal;
j) Implementar los sistemas de protección integral del cantón que aseguren el ejercicio
garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y en los
instrumentos internacionales, lo cual incluirá la conformación de los consejos
cantonales, juntas cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de
atención prioritaria. Para la atención en las zonas rurales coordinará con los
gobiernos autónomos parroquiales y provinciales;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal
de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista
una explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la
elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de
mercado y cementerios;
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