Ordenanzas Municipales. CMQ-03-2023 Cantón Quinsaloma- Que crea y regula el Consejo de Seguridad Ciudadana

Fecha de publicación03 Enero 2023
SecciónOrdenanza Municipal
EmisorOrdenanzas Municipales
Tipo de documentoOrdenanzas Municipales
Jueves 1º de junio de 2023 Edición Especial Nº 895 - Registro Ocial
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN
Quinsaloma – Los Ríos – Ecuador
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ORDENANZA CMQ-03-2023
ORDENANZA QUE CREA Y REGULA EL CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDA-
DANA DEL CANTÓN QUINSALOMA
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTON QUINSALOMA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una de las funciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados establecidas el
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, permite
garantizar a sus ciudadanos un ambiente de seguridad en general con todas las institu-
ciones estatales y sus habitantes la seguridad ciudadana, a fin de instituir una cultura de
paz, seguridad y cooperación integral, así como erradicar todo tipo de violencia.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quinsaloma, en uso de
sus atribuciones constitucionales y legales, considerando que es responsabilidad del
Estado Ecuatoriano en general y en particular de los diferentes niveles de Gobierno;
garantizar la seguridad ciudadana a través de políticas y acciones integradas, para ase-
gurar la convivencia pacífica de las personas; promover una cultura de paz y prevenir
las formas de violencia y discriminación y la comisión de contravenciones y delitos.
Consecuentemente son estos Gobiernos, los encargados de la planificación, aplicación e
implementación de políticas de seguridad en cada una de sus jurisdicciones que permi-
tan el pleno uso, goce y disfrute de los derechos y deberes establecidos en el ordena-
miento jurídico de nuestro país, ante los grandes índices de inseguridad, fruto de múlti-
ples factores.
La creación e implementación oportuna de organismos e instrumentos legales permiti-
rán abordar, integral y eficazmente la problemática de la inseguridad ciudadana, enten-
diéndose que la inseguridad es un fenómeno social, que se ha venido incrementando en
los últimos años en todo el país.
Con el propósito de contribuir con la seguridad ciudadana el GAD Municipal del cantón
Quinsaloma ha adquirido e instalado cámaras de vigilancia en lugres estratégicos de la
cabecera cantonal, las mismas que son operadas temporalmente por el lapso de seis
meses por el cuerpo de bomberos a partir de la aprobación de la ordenanza que norma la
instalación externa y vigilancia de equipos de seguridad dentro, institución adscrita al
GAD Municipal de Quinsaloma que está al cuidado de los equipos de monitoreo; cuya
labor ininterrumpida la realizará una vez instituido el Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana del cantón Quinsaloma.
Jueves 1º de junio de 2023 Registro Ocial - Edición Especial 895
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN
Quinsaloma – Los Ríos – Ecuador
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Con el fin de fortalecer la seguridad ciudadana en el cantón Quinsaloma, en vista de la
existencia de algunos problemas sociales como; incremento de la delincuencia, distribu-
ción y consumo de sustancias psicotrópicas, falta de empleo en el cantón, estrés post
pandemia, entre otros; se busca por medio de la presente ordenanza, eliminar cualquier
tipo de riesgo o amenaza en la ciudadanía Quinsalomeña, por medio de planes, progra-
mas y proyectos poder contribuir con mecanismos técnicos de prevención de cualquier
conducta delictiva y riesgo.
El enfoque conceptual que se emana desde los municipios, define a la seguridad como
un marco para que el individuo refuerce sus lazos de comunicación social, su interés en
participar de las decisiones públicas, su conciencia cívica y una seguridad que le garan-
tice los principios constitucionales como a la igualdad, debido proceso, seguridad y efi-
ciencia basados en el desarrollo, economía, seguridad, paz y armonía, principios que se
gestione por las instituciones mediante la creación del Consejo de Seguridad Ciudadana,
teniendo en cuenta las inquietudes y posibilitando la participación barrial y comunitaria,
en base a las necesidades generadas en sus espacios.
En cumplimiento de la Constitución de la República del Ecuador referente al desarrollo
y cumplimiento de los derechos constitucionales, permite que la participación activa de
las sociedades más gobernables, es decir no sólo el rol del Estado es fundamental en la
aplicación de las políticas públicas; sino también, es fundamental la aplicación de las
responsabilidades de la sociedad civil. Podemos citar a este enunciado lo que señala
Carrillo; Hoy parece que las demandas de la ciudadanía de más seguridad no sólo están
insatisfechas, sino que el aumento de la percepción de inseguridad lleva al círculo vicio-
so de exigir cada vez más en este campo (Carrillo 2018).
Dentro de esta normativa se busca lograr la solidaridad comunitaria mediante la integra-
ción de los recintos, sectores y barrios y ciudadelas y la reconstitución del tejido social,
que orienta a la creación de adecuadas condiciones de prevención y erradicación de la
delincuencia e inseguridad, en todas sus expresiones y de cualquier otro tipo, como la
violencia social, violencia intrafamiliar, violencia a los derechos humanos y mal uso del
espacio público.
De igual manera se busca adoptar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía,
registro y acceso a la información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención
del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, con el fin de mejorar las rela-
ciones entre la Policía y la comunidad, el trabajo conjunto institucional y comunitario,
la provisión y la medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de
vigilancia, auxilio y respuesta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones
vigilar, controlar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudada-
nía.

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