Ordenanzas Municipales. Que establece la organización y funcionamiento del Concejo Municipal y comisiones de GADMU
| Fecha de publicación | 08 Junio 2023 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Jueves 8 de junio de 2023Registro Ocial - Edición Especial Nº 907
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ORDENANZA QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y COMISIONES DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
SAN MIGUEL DE URCUQUÍ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El cantón San Miguel de Urcuquí, atraviesa un proceso de cambio político e institucional,
cuyo fin es la construcción y funcionamiento de un Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal capaz de permitir a los habitantes el goce de sus derechos y libertades
individuales en el ámbito de sus competencias y la realización del bien común.
En el marco de la legalidad, es necesario restructurar las Comisiones Permanentes y
Técnicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Urcuquí,
conforme al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización “COOTAD”", así como incorporar al cuerpo normativo el uso de
herramientas tecnológicas y la democratización institucional, aplicando principios
constitucionales y legales que eviten el acaparamiento en fuerzas políticas mayoritarias,
además de aplicar la equidad de género en su composición para su pleno funcionamiento.
Además, es importante contar con una ordenanza que permita que la actuación legislativa
supere en el cumplimiento de sus deberes, una serie de obstáculos que se presentan en el
proceso de formación de ordenanzas, acuerdos y/o resoluciones. Es por ello, que la
entidad debe estar regida por reglas y principios que garanticen un eficaz desarrollo de
sus actividades y motiven las decisiones de quienes integran el Órgano Legislativo.
Se debe considerar también, que el presente cuerpo normativo debe garantizar la
participación ciudadana ante el Concejo Municipal, y permitir al ciudadano/a, ocupar
espacios con derecho a voz y voto a través de los mecanismos de participación ciudadana
como son, la silla vacía y la audiencia ciudadana; por ende, es necesario contar con un
procedimiento parlamentario bien definido, para establecer el orden y la prioridad en las
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ORDENANZA QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y COMISIONES DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
SAN MIGUEL DE URCUQUÍ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El cantón San Miguel de Urcuquí, atraviesa un proceso de cambio político e institucional,
cuyo fin es la construcción y funcionamiento de un Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal capaz de permitir a los habitantes el goce de sus derechos y libertades
individuales en el ámbito de sus competencias y la realización del bien común.
En el marco de la legalidad, es necesario restructurar las Comisiones Permanentes y
Técnicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Urcuquí,
Descentralización “COOTAD”", así como incorporar al cuerpo normativo el uso de
herramientas tecnológicas y la democratización institucional, aplicando principios
constitucionales y legales que eviten el acaparamiento en fuerzas políticas mayoritarias,
además de aplicar la equidad de género en su composición para su pleno funcionamiento.
Además, es importante contar con una ordenanza que permita que la actuación legislativa
supere en el cumplimiento de sus deberes, una serie de obstáculos que se presentan en el
proceso de formación de ordenanzas, acuerdos y/o resoluciones. Es por ello, que la
entidad debe estar regida por reglas y principios que garanticen un eficaz desarrollo de
sus actividades y motiven las decisiones de quienes integran el Órgano Legislativo.
Se debe considerar también, que el presente cuerpo normativo debe garantizar la
participación ciudadana ante el Concejo Municipal, y permitir al ciudadano/a, ocupar
espacios con derecho a voz y voto a través de los mecanismos de participación ciudadana
como son, la silla vacía y la audiencia ciudadana; por ende, es necesario contar con un
procedimiento parlamentario bien definido, para establecer el orden y la prioridad en las
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acciones y así poder garantizar el derecho que tiene la mayoría para decidir, el derecho
de la minoría para ser escuchada y de la participación de la ciudadanía en la toma de
decisiones.
El Concejo Municipal, en ejercicio de la decisión legislativa, tiene la facultad de aprobar
ordenanzas municipales, que deben referirse a una sola materia, con los requisitos
Autonomía y Descentralización “COOTAD”, por lo que presenta para su aprobación el
proyecto de LA ORDENANZA QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y COMISIONES DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN
MIGUEL DE URCUQUÍ.
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EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE
URCUQUÍ
CONSIDERANDO
Que, el artículo 238 de la Constitución de laRepública otorga a los gobiernos autónomos
descentralizados, autonomía política, administrativa y financiera, disposición
constitucional que se encuentra ampliamente desarrollada en los artículos 5 y 6 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización;
Que, el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, al tratar sobre la facultad normativa, dice: "Para el pleno
ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera concurrente
podrán asumir, se reconoce a los... concejos municipales, la capacidad para dictar
normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones,
aplicables dentro de su circunscripción territorial”;
Que, el artículo 327 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización “COOTAD” determina que “Los órganos normativos de los
gobiernos autónomos descentralizados regularán su conformación,
funcionamiento y operación, procurando implementar los derechos de igualdad
previstos en la Constitución, de acuerdo con las necesidades que demande el
desarrollo y cumplimiento de sus actividades.”;
Que, la Vigésima Segunda Disposición Transitoria del Código Orgánico deOrganización
Territorial, Autonomía y Descentralización “COOTAD” confiere plazo durante el
período actual de funciones para “... actualizar y codificar las normas vigentes en
cada circunscripción territorial y crearán gacetas normativas
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