El privado como autor de peculado: ¿debate cerrado por la Corte Constitucional?

Fecha01 Julio 2024
Autor
Foro: Revista de Derecho, n.° 42 (julio-diciembre 2024), 41-57. ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro
El privado como autor de peculado:
¿debate cerrado por la Corte
Constitucional?
The Private Person as Perpetrator
of Embezzlement: Debate closed
by the Constitutional Court?
José Andrés Charry Dávalos
Docente, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
Quito, Ecuador
jacharryd@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-5935-6210
Artículo de investigación
https://doi.org/10.32719/26312484.2024.42.3
Fecha de recepción: 31 de diciembre de 2023
Fecha de revisión: 27 de febrero de 2024
Fecha de aceptación: 11 de marzo de 2024
Fecha de publicación: 1 de julio de 2024
42 / FORO ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
RESUMEN
La Sentencia 1364-17-EP/23 de la Corte Constitucional aparentemente ce-
rró la discusión sobre el alcance del art. 233 de la CRE en lo que respec-
ta al peculado. Se arma serían autores tanto servidores públicos como
sujetos que no ostenten esta condición, independientemente de sus con-
ductas. La resolución es insatisfactoria. En la misma no se confrontó si el
contenido del precepto constitucional era suciente para cumplir con la
determinación que requiere la tipicación de una conducta. El debate no
puede cerrarse sin alcanzar estos niveles de análisis. El objetivo de este
artículo es desaar esta decisión, presentando argumentos que no fueron
considerados, y a través de estos, cuestionar las conclusiones alcanzadas.
Desde la explicación de lo que es un intraneus y un extraneus, se plantea
otras formas de interpretar el art. 233. Entre las alternativas, se selecciona
la que se cree que guarda armonía con todo el sistema de normas. El art.
233 ja la necesidad de que en el peculado se sancione como autores a
no servidores públicos y a privados, pero no es suciente para ser aplicado
directamente. Es el principio de legalidad el que cumple con el mandato
de determinación. Finalmente, se resalta que la norma penal sí contempla
supuestos donde pueden intervenir como autores personas sin la calidad
de servidores públicos, casos en los que existe certeza sobre la conducta
prohibida.
PALABRAS CLAVE: delitos especiales, intraneus, extraneus, peculado, autor,
cómplice, responsabilidad por el hecho, principio de legalidad.
ABSTRACT
Sentence 1364-17-EP/23 of Constitutional Court and article 233 of the CRE
regarding embezzlement seems to be closed. It is stated that both public
servants and the ones who do not hold this condition can be authors regard-
less of their conduct. The resolution is not acceptable as it did not confront
whether the content of the constitutional precept was sufcient to comply
with the determination required to classify a conduct. The debate cannot
be closed without reaching these levels of analysis. The aim of this article is
to challenge this decision with arguments that were not considered and can
be used to question the conclusions reached. From the explanation of what
an intraneus and an extraneus are, other ways of interpreting article 233 are
proposed. Among the alternatives, the selected is the one that is believed to
be in harmony with the entire system of regulations. Article 233 establishes
the need to sanction to non-public and private servants as perpetrators of

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