Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Temporal Especial para la Provincia de Bolívar
| Fecha de registro | 21 Diciembre 2025 |
| Fecha | 21 Diciembre 2025 |
| Autor de la iniciativa | PAZMIÑO ARREGUI MIREYA KATERINE(ASAMBLEÍSTA) |
| Emisor | No Asignado |
PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN TEMPORAL ESPECIAL PARA LA PROVINCIA
DE BOLÍVAR
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La provincia de Bolívar, según datos oficiales, se encuentra entre las localidades con mayor
desigualdad y pobreza, con pocas y limitadas capacidades de desarrollo económico, que
contradicen la garra y la fortaleza de las mujeres y hombres bolivarenses, así como las cualidades
del territorio de la provincia.
Según datos del Censo de Población y Vivienda realizado en el 2022, la provincia de Bolívar tiene
199.078 habitantes, de los cuales, 64.172 personas viven en la zona urbana, lo que representa un
32%, mientras que el 68%, es decir, 134.906 personas viven en la zona rural, claramente muestra
que la provincia de Bolívar tiene una preeminencia de la ruralidad, donde se asienta la mayor
cantidad de pobreza y las limitaciones derivadas de esa condición socioeconómica.
Según los datos del Censo de Población y Vivienda realizado en el 2022, la pobreza en la
provincia de Bolívar es del 58%, lo que representa que 116.266 personas viven en esa condición.
La pobreza afecta a 60.014 mujeres y 56.252 son hombres y, respecto a la zona donde se ubican,
como se señaló anteriormente, los datos del Censo demuestran que la ruralidad es la más
afectada por la pobreza. De las 116.266 personas de la provincia de Bolívar , catalogadas como
pobres, la gran mayoría, esto es 103.593 bolivarenses viven en la zona rural, es decir el 89%
viven en la zona rural de la provincia de Bolívar y el 11%, que representa 12.673 personas en
pobreza están en las zonas urbanas de los cantones de la provincia de Bolívar.
Además, con el objetivo de identificar las condiciones de la población de la provincia Bolívar, es
importante señalar que las condiciones extrema pobreza, por decirlo de otra manera, los más
pobres de los pobres en Bolívar representan 13.500 personas, de las cuales 700 están en las
zonas urbanas y 12.800 bolivarenses en extrema pobreza están localizados en la ruralidad de la
provincia Bolívar.
Cifras alarmantes, que deben servir para que Bolívar llegue a un acuerdo provincial para salir de
esta calamitosa situación, para esto el movimiento Revolución Ciudadana, lista 5, sus directivos y
candidatos, nacionales y provinciales realizan un diagnóstico y una propuesta concreta para
enfrentar esta dolorosa situación y darle mejores días a la población de la provincia de Bolívar.
La pobreza que afecta a la población de la provincia de Bolívar está vinculada directamente a la
capacidad económica provincial. Según información del Servicio de Rentas Internas, sobre las
recaudaciones tributarias del año 2023, Bolívar está en el último puesto de recaudación tributaria,
con apenas 19´377.525 dólares, equivalentes al 0.1% del total nacional que es de 17.419´734.865
de dólares. Estas cifras de aporte tributario, muestran la relación directamente proporcional con la
pobreza que azotan a la población de la provincia de Bolívar.
Es evidente que la provincia de Bolívar se desenvuelve en circunstancias productivas y
macroeconómicas carentes de un proyecto provincial, que además está desarticulado del
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