¿Cómo puede contribuir la contratación pública ecológica a la sostenibilidad social?
| Autor | Raquel Carvalho |
| Cargo | Profesora asociada, Universidad Católica Portuguesa |
| Páginas | 9-26 |
Foro: Revista de Derecho, n.° 43 (enero-junio 2025), 9-26. ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro
How can Green Public Procurement
contribute to Social Sustainability?
¿Cómo puede contribuir la contratación pública
ecológica a la sostenibilidad social?
Raquel Carvalho
Profesora asociada, Universidad Católica Portuguesa
Oporto, Portugal
rmcarvalho@ucp.pt
https://orcid.org/0000-0001-8929-7936
Artículo de investigación
https://doi.org/10.32719/26312484.2025.43.1
Fecha de recepción: 7 de junio de 2024
Fecha de revisión: 18 de agosto de 2024
Fecha de aceptación: 5 de septiembre de 2024
Fecha de publicación: 2 de enero de 2025
10 / FOROISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
RESUMEN
Ya se ha escrito mucho sobre las políticas secundarias, luego promovidas
a horizontales y ahora casi a la par con el objetivo primario de la con-
tratación pública: la competencia.
Hay que tener en cuenta que la jurisprudencia europea, seguida por las
directivas de contratación pública, siempre ha limitado el uso de la con-
tratación pública como vehículo para la promoción de políticas medioam-
bientales, sociales y de desarrollo sostenible, lo que recientemente se ha
acentuado con la transición de la economía lineal a la economía circular.
Por razones vinculadas al carácter transversal de las políticas medioambi-
entales y a la conexión económica nacional de las políticas sociales, las
primeras se prestan más a la armonización de los ordenamientos jurídicos
de los Estados miembros. En consecuencia, la promoción del impacto so-
cial de la contratación pública suele limitarse a las materias en las que la
Unión Europea realmente legisla: el ámbito laboral. O a las dimensiones
más primarias de la constitucionalidad asociadas al principio de igualdad y
a los derechos humanos. Por ello, la reexión pretende ir un paso más allá
de lo que la jurisprudencia y las directivas europeas consagran y recono-
cen, planteándonos si las políticas medioambientales no podrían contribuir
también a la sostenibilidad social. Intentaremos lograrlo presentando ejem-
plos prácticos. Los casos presentados, como método, pretenden ser una
“prueba de concepto”.
PALABRASCLAVE:contratación pública sostenible; políticas medioambiental-
es; sostenibilidad social; múltiples repercusiones; directivas europeas de
contratación; contratación pública estratégica; compra pública verde; re-
sultados sociales.
ABSTRACT
Much has already been written about secondary policies, and then pro-
moted to horizontal and now almost on a par with the primary objective
of public procurement-competition. It should be noted that European
jurisprudence, followed by the Public Procurement Directives, has always
limited the use of public procurement as a vehicle for the promotion of
environmental, social and sustainable development policies, which has re-
cently become increasingly emphasised with the transition from linear to
circular economy. For reasons linked to the cross-cutting nature of environ-
mental policies and the national economic connection of social policies,
the former are more suited for harmonising member states’ legal systems.
As a result, the promotion of the social impact of public procurement is of-
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