Rafael Coello Cetina, El amparo contra leyes tributarias autoaplicativas

AutorArmando Cortés Galván
CargoMagistrado de Circuito por el Consejo de la Judicatura Federal de México
Páginas193-195
Rafael Coello Cetina,
EL
AMPARO CONTRA
LEYES
TRIBUTARIAS
A
UTOAPLICATIVAS,
México, Porrúa, 2003.
por Armando Cortés
Galván*
Recensiones
La obra del licenciado Rafael Coello Cetina
aborda un tema de actualidad y relevancia en el
ámbito jurídico mexicano, como es el examen cons-
titucional de las leyes tributarias en el juicio de am-
paro.
Destaca con especial atención la evolución que ha
tenido el juicio de amparo en materia tributaria gra-
cias a la intervención de la Suprema Corte de Justi-
cia de la Nación, la que distinguió por primera vez la
naturaleza intrínseca de las leyes, por la contempora-
neidad de la invasión que puedan perpetrar en la es-
fera jurídica de los particulares, clasificándolas con el acuñamiento de conceptos
propios de la ley autoaplicativa y ley heteroaplicativa, como elementos de discerni-
miento incomparable para distinguir la oportunidad con la que puede y debe recla-
marse una norma general a través del juicio de garantías.
Es patente que en la obra se cristaliza una investigación fructífera de los oríge-
nes y evolución de esa distinción entre leyes autoaplicativas y heteroaplicativas,
examinándose con maestría esos conceptos no solo desde la perspectiva jurisdiccio-
nal, sino también académica.
Las particularidades de la obra se despliegan a través de tres interesantes capítu-
los y un apartado de conclusiones y tendencias, en los que se destaca la evolución,
trascendencia y orientaciones del juicio de amparo contra normas generales que es-
tablecen tributos, magnificándose el examen de las leyes autoaplicativas.
En el primer capítulo, llamado "El amparo contra leyes con motivo de
su
entra-
da en vigor", se establecen los antecedentes jurisprudenciales, legislativos y doctri-
nales de las leyes autoaplicativas, así como el criterio jurisprudencial que rige su
concepto, explicándolas como aquellas normas generales que por su sola entrada en
vigor son capaces de irrumpir en la esfera jurídica de los particulares que se ubican
en la hipótesis relativa, imponiendo a éstos una obligación que se traduce en una
ofensa o daño, distinguiéndose de las leyes heteroaplicativas, de que estas últimas
requieren de un acto concreto de aplicación para generar un perjuicio. Un ejemplo
claro de esta distinción podría establecerse, respecto de las primeras, en el ámbito
del impuesto sobre la renta para aquellos que se encuentran sujetos a una relación
laboral, en el supuesto de que cobrara vigencia una ley o reforma legislativa que
Magistrado
de
Circuito por
el
Consejo
de
la
Judicatura
Federal
de
México.
FORO
193

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