Reglamento general de la ley orgánica de apoyo humanitario para combatir la crisis sanitaria derivada del covid 19
| Fecha | 01 Octubre 2020 |
84 DIDÁCTICA
Diseño: Nathaly Pazmiño
Contenido: Carolina Jaramillo
84 DIDÁCTICA
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1165, de fecha 29 de septiembre de 2020, el Presidente de la República emitió
el Reglamento General de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del
covid-19, mismo que se encuentra conformado por cuarenta y dos artículos y tiene por objeto el desarrollo y la
aplicación de la Ley de Apoyo Humanitario; y, es de obligatorio cumplimiento para personas naturales, jurídicas,
públicas y privas dentro del ámbito de sus competencias.
Entre los puntos más importantes se encuentran las medidas solidarias para el bienestar social y la reactivación producti-
va. En el caso de las pensiones educativas, el Reglamento establece que los representantes de los alumnos que demues-
tren haber perdido su empleo tendrán derecho a la rebaja del 25% de la pensión educativa; por su parte, al representante
del alumno que demuestre haber sufrido una disminución de sus ingresos, se le otorgará una rebaja en proporción a
esta disminución. Es necesario tomar en cuenta que de acuerdo al artículo 3 del Reglamento, el descuento será aplicado
durante el quimestre dentro del cual se hubiere concluido el Estado de Excepción por la emergencia sanitaria.
Dentro de las medidas solidarias también se encuentra la reglamentación a la suspensión temporal del desahucio
en materia de inquilinato; la prohibición de incrementar los costos de los servicios básicos incluyendo telecomuni-
caciones y servicios de internet, para el pago de valores vencidos y generados durante este periodo se aplicará un
esquema obligatorio de diferimiento automático en doce cuotas iguales sin intereses desde el 22 de julio de 2020;
prohibición de cancelación ni suspensión de cobertura de contratos, las empresas de medicina prepagadas y com-
pañías de seguros de salud no podrán cancelar ni suspender la cobertura mientras dure el estado de excepción; el
pago del impuesto anual de los vehículos motorizados del periodo fiscal 2020, cuyo vencimiento según el número
de placa corresponda a partir del mes de marzo 2020, se realizará sin multas ni intereses.
El Reglamento, además, regula las medidas para apoyar la sostenibilidad del empleo, estipulando que se respetarán
los acuerdos a los que hayan llegado entre empleadores y trabajadores, excepto cuando estos acuerdos impliquen
una disminución del salario básico, renuncia al derecho de descanso obligatorio y condiciones mínimas de salud y
seguridad. En caso de producirse un despido, las indemnizaciones se calcularán con la última remuneración perci-
bida por el trabajador antes del acuerdo.
En las medidas para la gestión de obligaciones se establece la suspensión de procedimientos coactivos durante
la emergencia sanitaria y por 180 días adicionales, los funcionarios de las unidades de coactiva podrán realizar
solamente acciones administrativas que no implique impulso; sin embargo, dentro de las disposiciones transitorias
del Reglamento se establece que esta medida solamente es aplicable para los procesos iniciados y sustanciados
con el Código Orgánico Administrativo.
A su vez, el instrumento contiene cinco disposiciones reformatorias al Reglamento para la Aplicación de la Ley de
Régimen Tributario Interno, entre ellas se agrega un artículo sobre el reconocimiento de intereses por el anticipo del
impuesto a la renta pagado.
Dentro de las disposiciones transitorias se aclara que los plazos y
términos establecidos en la Ley de Apoyo Humanitario comprenden
desde el estado de excepción establecido mediante Decreto Ejecu-
tivo 1017 y sus renovaciones, hasta que concluya su respectiva vi-
gencia. Se establece que dentro del plazo de quince días contados
a partir de la publicación del Reglamento en el Registro Oficial, los
empleadores que mantienen relaciones de teletrabajo deben regis-
trar los contratos y adendas dentro del Sistema Único de Trabajo.
Por su parte, el Ministerio del Trabajo y el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social dentro del plazo de quince días contados a partir
de la emisión del reglamento deberán adaptar sus sistemas infor-
máticos a fin de facilitar el registro de modificaciones por parte de
los usuarios.
Finalmente es necesario tomar en cuenta que la Disposición Final
Única del Reglamento establece que entrará en vigencia a partir
de la publicación en el Registro Oficial.
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO
PARA COMBATIR LA CRISIS SANITARIA DERIVADA DEL COVID 19
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