Ordenanzas Municipales. Que regula la administración, funcionamiento y control de mercados
| Fecha de publicación | 15 Enero 2024 |
| Emisor | Ordenanzas Municipales |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Tipo de documento | Ordenanzas Municipales |
Lunes 15 de enero de 2024 Edición Especial Nº 1290 - Registro Ocial
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ORDENANZA NRO. 007-2023
ORDENANZA QUE REGULA LA ADMINISTRACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y
CONTROL DE MERCADOS EN EL CANTON SAN MIGUEL DE URCUQUÍ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una ordenanza que regule los espacios como lo son los mercados que el GADMU asigna
a los comerciantes para la comercialización de sus productos, son un componente esencial
de la economía local, ya que brindan un espacio para que los productores locales,
agricultores y pequeños empresarios puedan vender sus productos directamente a los
consumidores. Una ordenanza de mercados puede promover y apoyar esta actividad
económica, lo que a su vez fortalece la economía de la comunidad al impulsar el comercio
local. Además de la protección de la salud pública este cuerpo normativo que regula los
mercados puede establecer estándares y regulaciones para garantizar la seguridad
alimentaria y la higiene en los puestos de venta. Esto es fundamental para proteger la salud
pública, evitando enfermedades transmitidas por alimentos y garantizando que los
productos vendidos sean seguros para el consumo.
De igual forma para tener el Orden y control urbano de los mercados ya que pueden tener
un gran impacto en el orden y la planificación urbana de la ciudad. Una ordenanza esta
ordenanza de mercados define las zonas específicas para la ubicación de estos espacios, lo
que contribuye a evitar la proliferación desorganizada de puestos de venta y minimiza
posibles conflictos de uso de suelo. La Promoción de la diversidad cultural y gastronómica:
Los mercados suelen ser lugares donde se encuentran y promueven los productos locales,
tradiciones culinarias y culturas diversas. Una ordenanza de mercados puede fomentar la
diversidad cultural y gastronómica al facilitar la participación de diversos grupos étnicos y
culturales en la venta de alimentos y productos artesanales.
Con este cuerpo legal busaca la generación de empleo y apoyo a pequeños empresarios los
mercados locales generan empleo tanto directa como indirectamente, al dar oportunidades
de trabajo a comerciantes y trabajadores locales de igual forma promover la interacción
entre residentes y visitantes, contribuyendo así al fortalecimiento del tejido social y al
sentido de pertenencia a la comunidad.
Finalmente establecer una ordenada y transparente forma de recaudación de ingresos para
el GADMU sobre las actividades comerciales en los mercados, lo que generara ingresos
para el municipio, estos fondos pueden reinvertirse en mejoras en la infraestructura de los
mercados o en otros servicios públicos locales.
Lunes 15 de enero de 2024 Registro Ocial - Edición Especial Nº 1290
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ORDENANZA NRO. 007-2023
ORDENANZA QUE REGULA LA ADMINISTRACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y
CONTROL DE MERCADOS EN EL CANTON SAN MIGUEL DE URCUQUÍ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una ordenanza que regule los espacios como lo son los mercados que el GADMU asigna
a los comerciantes para la comercialización de sus productos, son un componente esencial
de la economía local, ya que brindan un espacio para que los productores locales,
agricultores y pequeños empresarios puedan vender sus productos directamente a los
consumidores. Una ordenanza de mercados puede promover y apoyar esta actividad
económica, lo que a su vez fortalece la economía de la comunidad al impulsar el comercio
local. Además de la protección de la salud pública este cuerpo normativo que regula los
mercados puede establecer estándares y regulaciones para garantizar la seguridad
alimentaria y la higiene en los puestos de venta. Esto es fundamental para proteger la salud
pública, evitando enfermedades transmitidas por alimentos y garantizando que los
productos vendidos sean seguros para el consumo.
De igual forma para tener el Orden y control urbano de los mercados ya que pueden tener
un gran impacto en el orden y la planificación urbana de la ciudad. Una ordenanza esta
ordenanza de mercados define las zonas específicas para la ubicación de estos espacios, lo
que contribuye a evitar la proliferación desorganizada de puestos de venta y minimiza
posibles conflictos de uso de suelo. La Promoción de la diversidad cultural y gastronómica:
Los mercados suelen ser lugares donde se encuentran y promueven los productos locales,
tradiciones culinarias y culturas diversas. Una ordenanza de mercados puede fomentar la
diversidad cultural y gastronómica al facilitar la participación de diversos grupos étnicos y
culturales en la venta de alimentos y productos artesanales.
Con este cuerpo legal busaca la generación de empleo y apoyo a pequeños empresarios los
mercados locales generan empleo tanto directa como indirectamente, al dar oportunidades
de trabajo a comerciantes y trabajadores locales de igual forma promover la interacción
entre residentes y visitantes, contribuyendo así al fortalecimiento del tejido social y al
sentido de pertenencia a la comunidad.
Finalmente establecer una ordenada y transparente forma de recaudación de ingresos para
el GADMU sobre las actividades comerciales en los mercados, lo que generara ingresos
para el municipio, estos fondos pueden reinvertirse en mejoras en la infraestructura de los
mercados o en otros servicios públicos locales.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE
URCUQUÍ
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 10 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Las
personas,comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y
gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales;
La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución;
Que, los numerales 1, 2 y 8 del artículo 11 de la Constitución de la República del
principios:
Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o
colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarán su
cumplimiento.
Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades;
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad,
sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica,
condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia física; ni por cualquierotra distinción, personal o
colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto oresultado menoscabar
o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará
toda forma de discriminación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad
real enfavor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de
desigualdad;
8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través
de lasnormas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y
garantizará lascondiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio.
Será inconstitucional cualquier acción uomisión de carácter regresivo que
disminuya,menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos”;
Que, el artículo 13 de la Carta Magna establece: “Las personas y colectividades
tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y
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nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con
sus diversas identidades y tradiciones culturales.
El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria;
Que,el artículo 31 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las
personastienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos,
bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes
culturas urbanasy equilibrio entre lo urbano y rural. El ejercicio del derecho a
la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y
ambiental de la propiedad y de la ciudad;
Que, el artículo 32 de la misma Carta Magna indica que la salud es un derecho que
garantizael Estado, cuya realización se vincula al ejercicio del derecho a la
alimentación, al trabajo a ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir;
Que, el artículo 33 de la Constitución del Ecuador indica que el trabajo es un derecho
y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y
base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, al desempeño de un trabajo saludable y libremente
escogido y aceptado;
Que, el artículo 52 de la Constitución del Ecuador otorga el derecho a las personas a
disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así
como auna información precisa y no engañosa de su contenido y características;
La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos
de defensa de los consumidores y las sanciones por vulneración de estos
derechos;
Que, el artículo 95 de la Constitución de la República tipifica: “Las ciudadanas y
ciudadanos,en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica
en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en
el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.
La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía,
deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e
interculturalidad;
La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un
derecho, que se ejercerá através de los mecanismos de la democracia
representativa,directa y comunitaria”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador determina que
las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
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