Reseña: Estudios de derecho electoral, circunscripciones electorales y métodos de adjudicación de escaños para la integración de la Asamblea

AutorRichard Ortiz Ortiz
CargoDocente e Investigador de la Universidad de las Américas
Páginas157-160
157
Reseña: Estudios de derecho electoral, circunscripciones
electorales y métodos de adjudicación de escaños para la
integración de la Asamblea.
Richard Ortiz Ortiz1
r.ortiz@udlanet.ec
Jorge Moreno Yanes, Estudios de derecho electoral, circunscripcio-
nes electorales y métodos de adjudicación de escaños para la inte-
gración de la Asamblea, Cuenca: Universidad de Cuenca, 2017, pp. 94.
En su análisis sobre el sistema electoral para la elección de los miem-
bros de la Asamblea Nacional, el profesor Jorge Moreno Yanes aborda una
de las cuestiones de gran actualidad y trascendencia de la democracia
ecuatoriana: ¿cumple el sistema electoral legislativo en el Ecuador con el
estándar constitucional de la proporcionalidad (art. 116) y de la representa-
ción territorial por provincias (art. 118)? La respuesta es rotunda: ¡No!
Los argumentos de su exposición los estructura básicamente en cuatro
partes, a las que añade comentarios, conclusiones, bibliografía y anexos.
Aunque el estudio es breve, deja en claro que la mezcla de circunscrip-
ciones electorales pequeñas con un método de adjudicación favorable a
las mayorías (D’Hondt), produce efectos fatales sobre la representación
política y excluye a grupos socio-políticos importantes a nivel parlamen-
tario. El sistema electoral legislativo es abiertamente inconstitucional y
odiosamente injusto.
Pero sigamos los pasos que da el profesor Moreno para demostrar su con-
clusión. En la primera parte, hace una síntesis de cómo los seres humanos se
organizaron políticamente y llegaron al actual Estado democrático represen-
tativo. En los sistemas democráticos, las elecciones transparentes y competi-
tivas son un requisito indispensable, y los sistemas electorales, la herramien-
ta institucional que permite agregar las preferencias de la pluralidad social y
hacer efectiva la legitimación de las autoridades representativas.
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toral y se deja en claro la relación entre su tamaño y la proporcionalidad.
La regla es sencilla, pero de suma importancia: mientras más pequeña es
1 Docente e Investigador de la Universidad de las Américas
Revista IURIS, No 16,
Volumen No 1, Bianual, 2017

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