¿Resistirá la ley la hostilidad del neoconstitucionalismo?
| Fecha | 01 Octubre 2019 |
| Autor |
28 INVITADO
Miguel Hernández Terán
¿RESISTIRÁ LA LEY LA HOSTILIDAD DEL
NEOCONSTITUCIONALISMO?
Resumen
entro del rango de normas que regulan la
convivencia social, la Constitución de la
República ocupa la posición más relevante
debido a su naturaleza suprema. La importancia y el
impacto de esta categorización simbólica de la Cons-
titución son tan grandes que cualquier disposición
o acción que la contradiga carece de efectividad ju-
rídica. Por lo tanto, su valioso contenido legal debe
considerarse útil para la Ley. Dado que la legis-
lación secundaria depende de la Ley suprema, se
dice que esta última proporciona unidad al siste-
ma legal de un país. Por esa razón, esta norma
debe ser controlada. En consecuencia, se introduce
el marco legal del control de constitucionalidad,
que puede concentrarse o difundirse dependiendo
de quién lo haga cumplir. Se concentra cuando
una entidad ejerce el control y se difunde cuando
los jueces múltiples lo hacen. Siguiendo el predo-
minio descrito de la supremacía constitucional, es
un dogma que el proceso constitucional de cambio
o reforma debe ser complejo y más difícil de im-
plementar que el de los estatutos de la República.
Un cambio radical de contenido en una norma o
institución constitucional hace que la legislación
secundaria, que se basa en estos, sea jurídicamente
ineficaz. En otras palabras, carecería de valor legal
y de idoneidad para producir los efectos original-
mente previstos para ello.
La ciencia que estudia la Constitución, su su-
premacía inseparable y el fenómeno constitucional
en general es el Derecho Constitucional. Su trascen-
dencia es evidente dada la magnitud conceptual de
su objeto de estudio. Esta rama del derecho puede
conceptualizarse como la disciplina jurídica que, con
base en su preeminencia, el reconocimiento de los va-
lores democráticos, políticos y legales, y los derechos
humanos, particularmente la libertad individual y
colectiva, regula la organización y el funcionamiento
del Estado al delimitar sus acciones. Además, reco-
noce y garantiza institucionalmente el respeto efecti-
vo y la aplicación material de los derechos subjetivos
que las autoridades estatales pueden hacer cumplir
de manera directa e inmediata o que ellos reconocen
que tienen efectividad jurídica y que los titulares de
los derechos los pueden hacer cumplir sin interven-
ción de la legislación secundaria.
Abstract
Within the range of norms that regulate social
coexis tence, the Constitution of the Republic occupies
D
29
INVITADO
the most relevant position because
of its supreme nature. e signi-
cance and impact of this symbolic
categorization of the Constitution
are so great that any provision or
deed that contradicts it lacks ju-
ridical eectiveness. erefore, its
valuable legal content should be
regarded as useful for the Law.
Given that secondary legislation
is dependent upon the supreme
Law, it is said that the latter pro-
vides unity to the legal system of
a country. For that reason, this
norm should be controlled. Ac-
cordingly, the legal setting of cons-
titutionality control, which can be
concentrated or diuse depending
on who enforces it, is introduced.
It is concentrated when one entity
exercises the control and diuse
when multiples judges do it. Fo-
llowing the described dominance
of constitutional supremacy, it is a
dogma that the constitutional pro-
cess of change or reform must be
complex and more dicult to im-
plement than the one for statutes
of the Republic. A radical change
of content in a constitutional
norm or institution renders se-
condary legislation, which is based
on these, juridically ineective. In
other words, it would lack legal
value and suitability to yield the
eects originally envisioned for it.
e science that studies the
Constitution, its inseparable su-
premacy, and the constitutional
phenomenon in general is Cons-
titutional Law. Its transcendence
is evident given the conceptual
magnitude of its object of study.
is branch of Law can be concep-
tualized as the juridical discipline
that based on its preeminence,
the acknowledgement of demo-
cratic, political, and legal values,
and human rights, particularly
individual and collective freedom,
regulates the organization and
functioning of the State by deli-
miting its actions. Furthermore, it
institutionally acknowledges and
guarantees the eective respect
and the material application of
subjective rights that are directly
and immediately enforceable by
State authorities or acknowledged
by it as having juridical eective-
ness and being enforceable by its
right-holders without intervention
of secondary legislation.
DESARROLLO
a) Derecho Constitucional y
derechos
Dentro del rango de las nor-
mas que regulan la convivencia
social la Constitución de la Re-
pública ocupa la posición más
relevante, pues tiene el carácter
de suprema. Esta categoría es
su símbolo. Pero no cualquier
símbolo, ya que tiene gran
signicación e impacto: toda
disposición y todo acto que la
contradiga carece de ecacia
jurídica. Entiéndase de valor
jurídico, y por ende de conte-
• Doctor en Jurisprudencia
• Magíster en Derecho Constitucional
• Magíster en Argumentación Jurídica
• Profesor de Derecho Administrativo, Universidad Católica de Guayaquil.
• Profesor de diversos Posgrados.
Miguel Hernández Terán
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