Resolución SCPM-CRPI-017-2021 de la Superintendencia de Competencia Económica, 28-06-2021
| Sentido del fallo | Versión no confidencial de la RESOLUCIÓN de 28 de junio de 2021 expedida a las 13h30, perteneciente al expediente SCPM-CRPI-017-2021, mediante el cual resuelve: PRIMERO.- AUTORIZAR la concentración económica notificada por el operador económico UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM S.A. SEGUNDO.- DECLARAR la presente resolución como confidencial y emitir la versión no confidencial y pública de la misma. TERCERO.- AGREGAR al expediente en su parte confidencial la presente Resolución. CUARTO.- AGREGAR al expediente: i. La versión no confidencial de la presente Resolución. ii. El escrito ingresado en la Secretaria General de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado el 21 de junio de 2021 a las 14h47, signado con Id. 197361. iii. El escrito ingresado en la Secretaria General de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado el 23 de junio de 2021 a las 11h42, signado con Id. 197605. QUINTO.- NOTIFICAR la versión no confidencial y pública de la presente Resolución a los operadores económicos UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM S.A. e INDUATENAS S.A., así como a la Intendencia General Técnica y a la Intendencia Nacional de Control de Concentraciones Económicas. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- |
| Año | 2021 |
| Fecha | 28 Junio 2021 |
| Número de expediente | SCPM-CRPI-017-2021 |
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Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edificio Ocaña
Telf. (593) 23956 010
www.scpm.gob.ec
Quito-Ecuador
EXPEDIENTE No. SCPM-CRPI-017-2021
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO.- COMISIÓN DE
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA.- D.M. Quito, 28 de junio de 2021;13h13.
Comisionado sustanciador: Jaime Lara Izurieta.
VISTOS
[1] La Resolución No. SCPM-DS-2020-51 de 10 de diciembre de 2020, mediante la cual el
Superintendente de Control del Poder de Mercado resolvió lo siguiente:
“Artículo único.- Reformar el artículo 1 de la Resolución No. SCPM-DS-2019-40
de 13 de agosto de 2019, el cual establece la conformación de la Comisión de
Resolución de Primera Instancia, por la siguiente:
Formarán parte de la Comisión de Resolución de Primera Instancia, los siguientes
servidores designados:
• Doctor Marcelo Vargas Mendoza;
• Economista Jaime Lara Izurieta; y,
• Doctor Edison René Toro Calderón.”
[2] Las acciones de personal Nos. SCPM-INAF-DNATH-300-2019-A, SCPM-INAF-DNATH-299-
2019-A y SCPM-INAF-DNATH-2020-374-A, correspondientes a Marcelo Vargas Mendoza,
Presidente de la Comisión, Jaime Lara Izurieta, Comisionado, y Édison Toro Calderón,
Comisionado, respectivamente.
[3] El acta de la sesión extraordinaria del pleno de la Comisión de Resolución de Primera Instancia
(en adelante “CRPI”) de 01 de marzo de 2021, mediante la cual se deja constancia de que la CRPI
designó a la abogada Andrea Paola Yajamín Chauca como secretaria Ad-hoc de la CRPI.
1. AUTORIDAD COMPETENTE
[4] La Comisión de Resolución de Primera Instancia (en adelante “CRPI”) es competente para
autorizar, denegar o subordinar la operación de concentración económica, previo el
cumplimiento de los requisitos normativos, conforme lo señalado en el artículo 21 de la Ley
Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (en adelante “LORCPM”), en
concordancia con lo determinado en el artículo 36 del Instructivo de Gestión Procesal
Administrativa (en adelante “IGPA”) de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado
(en adelante “SCPM”).
Versión no confidencial
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Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edificio Ocaña
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Quito-Ecuador
2. IDENTIFICACIÓN DE LA CLASE DE PROCEDIMIENTO
[5] El procedimiento se encuentra determinado en la Sección Primera del Capítulo III del Instructivo
de Gestión Procesal Administrativa de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado,
reformado mediante Resolución SCPM-DS-2021-001 de 4 de enero de 2021.
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS
INVOLUCRADOS
3.1 Operador económico adquiriente y notificante de la operación de
concentración.
3.1.1 UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM S.A. (en adelante “UCEM”).
[6] El operador económico UCEM es el adquirente en forma directa de parte de los activos del
operador económico INDUATENAS S.A., y notificante de la operación de concentración
económica. Se trata de una compañía ecuatoriana constituida
1
el 17 de octubre de 2013, registrada
con RUC No. 1792470293001, con domicilio en calle Primera Constituyente No. 37-21 y calle
Brasil, del cantón Riobamba. Su objeto social
2
se encuentra registrado como: “Exploración,
explotación, transformación y comercialización de bienes derivados de la industria del cemento,
cales y calizas.”
[7] La Intendencia Nacional de Control de Concentraciones Económicas (en adelante “INCCE”), a
través del Informe No. SCPM-IGT-INCCE-2021-019 de 14 de junio de 2021, señala que UCEM
tiene por actividad económica
3
la fabricación y comercialización de: cemento, hormigón,
prefabricados de hormigón; el procesamiento y comercialización de clínker y cal a nivel nacional.
[8] La estructura accionaria
4
de UCEM se encuentra integrada de la siguiente manera:
1
Portal de Información de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SCVS). Escritura de
Constitución de UCEM.
https://appscvsmovil.supercias.gob.ec/consultaImagen/visor.zul?pdc=ps9AdTgLoA13B%2BYntMP7f
5rveKrxO%2Ft265SckXbrpklNqmEW8mdYWuvouM6bGKAtGe9i25H1HDwGu10Wj9q4jPNjaP2sz
Y6ivy%2F%2FCimwghOCV33iv9IJsSMKUMHnkX3NG1nMFrgqx1Wf%2FEKw%2B%2Bp2qQlyZ
WNKymJz%2BBQnAGxc6qIEMPEnGxZGDt%2FWgqnlpIOt. Consultado el 15 de junio de 2021.
2
Portal de Información Superintendencia d e Compañías, Valores y Seguros (SCVS).
https://appscvsmovil.supercias.gob.ec/portaldeinformacion/consulta_cia_menu.zul?expediente=17512
1&tipo=1. Consultado el 15 de junio de 2021.
3
Expediente No. SCPM-IGT-INCCE-009-2021. Formulario para la Notificación de Operaciones de
Concentración Económica presentado el 25 de marzo de 2021 a las 16h22, Id. 189 222.
4
Portal de Información Superintendencia d e Compañías, Valores y Seguros (SCVS).
https://appscvsmovil.supercias.gob.ec/portaldeinformacion/consulta_cia_menu.zul?expediente=17512
1&tipo=1. Consultado el 15 de junio de 2021.
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