Resolución SCPM-CRPI-007-2022 de la Superintendencia de Competencia Económica, 29-04-2022
| Sentido del fallo | RESOLUCIÓN DE 29 DE ABRIL DE 2022, A LAS 09h55 RESUELVE: “PRIMERO.- AUTORIZAR la concentración económica notificada por el operador económico SYNLAB S.A.S.” |
| Número de expediente | SCPM-CRPI-007-2022 |
| Fecha | 29 Abril 2022 |
| Año | 2022 |
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Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edif icio Ocaña
Telf. (593) 23956 010
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Quito-Ecuador
EXPEDIENTE No. SCPM-CRPI-007-2022
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO.- COMISIÓN DE
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA.- D.M. Quito, 29 de abril de 2022, a las 09h55.-
Comisionado sustanciador: Marcelo Vargas Mendoza.
VISTOS
[1] La Resolución No. SCPM-DS-2022-016 de 23 de marzo de 2022, mediante la cual el
Superintendente de Control del Poder de Mercado resolvió lo siguiente:
“Artículo 1.- Designar como miembros de la Comisión de Resolución de Primera
Instancia de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, a los siguientes
funcionarios: doctor Edison René Toro Calderón, doctor Marcelo Vargas Mendoza,
y economista Jaime Fernando Lara Izurieta.
Artículo 2.- Designar al doctor Edison René Toro Calderón, como Presidente de la
Comisión de Resolución de Primera Instancia, a partir del 23 de marzo de 2022.”
1 AUTORIDAD COMPETENTE
[2] La Comisión de Resolución de Primera Instancia es competente para autorizar, denegar o
subordinar la operación de concentración económica, previo el cumplimiento de los requisitos
normativos, conforme lo señalado en el artículo 21 de la Ley Orgánica de Regulación y Control
del Poder de Mercado (en adelante “LORCPM”), en concordancia con lo determinado el artículo
36 del Instructivo de Gestión Procesal Administrativa (en adelante “IGPA”) de la
Superintendencia de Control del Poder de Mercado.
2 IDENTIFICACIÓN DE LA CLASE DE PROCEDIMIENTO
[3] El procedimiento se encuentra determinado en la Sección Primera del Capítulo III del IGPA de
la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (en adelante “SCPM”), reformado
mediante Resolución No. SCPM-DS-2021-001 de 04 de enero de 2021.
3 IDENTIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS
INVOLUCRADOS
3.1 Operador económico adquiriente
3.1.1 SYNLAB S.A.S. (en adelante “SYNLAB”).
[4] Sociedad constituida en Ecuador en el año de 2002, identificada con RUC No. 1791854616001
y con domicilio en Calle A N 31-145 y Mariana de Jesús del cantón Quito. Acorde a los registros
Versión no confidencial
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de la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros (en adelante “SCVS”) el operador
económico SYNLAB registra como objeto social
1
lo siguiente:
“Realización de cualquier actividad mercantil o civil, licita y en especial la
prestación de servicios de laboratorio clínico, análisis en general; investigación y
cuidados médicos, de higiene; consulta en materia de farmacia, servicios
hospitalarios, clínicas, dispensarios, consultas en materia farmacéutica, análisis
químicos, pruebas asistencia técnica, pruebas especiales, pruebas de referencia,
asesoría y consultoría en el campo de laboratorio.”
2
[5] El operador económico SYNLAB indicó
3
que, en específico, sus actividades económicas se
enfocan en la prestación de servicios de“ (…) laboratorio de análisis clínico y anatomía
patológica a terceros prestadores de la salud principalmente otros laboratorios, para
diagnosticar, tratar y prevenir afecciones o enfermedades a la salud humana, tanto en el sector
público como en el privado”
[6] El capital social de este operador económico es el siguiente:
Tabla No. 1.- Estructura accionaria de SYNLAB
Identificación
Accionista
Capital
Particip.
SE-Q-00006175
SYNLAB DIAGNÓSTICOS GLOBALES S.A.
1.888.897,00
99,99%
SE-Q-00006190
SYNLAB HOLDING IBERIA S.A.
1,00
0,00%
TOTAL
1.888.898,00
100%
Fuente: Portal de Información de la SCVS.
Elaboración: CRPI.
1
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 4 de abril de 2022, con expediente No. 93713, desde
el enlace: https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionCompanias.jsf.
2
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 4 de abril de 2022, con expediente No. 93713, desde
el enlace: https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionCompanias.jsf.
3
Expediente No. SCPM-IGT-INCCE-020-2021. Formulario de notificación de op eración de
concentración económica presentado por SYNLAB el 17 de noviembre de 2021 a las 12h08, trámite
signado con Id. 215815.
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[7] El operador económico SYNLAB se encuentra controlado por la empresa SYNLAB
DIAGNOSTICOS GLOBALES S.A.
4
, que es una sociedad española dedicada a la explotación
de laboratorios de análisis de muestras biológicas de cualquier especialidad
5
.
[8] En Ecuador el operador económico SYNLAB es accionista en las empresas ASDMEDLAB
S.A.S. e INSTITUTO DE REFERENCIA ANDINO IRA S.A.
3.1.2 Operadores relacionados al adquiriente
3.1.2.1 ASMEDLAB S.A.S. (en adelante “ASMEDLAB”)
[9] Sociedad ecuatoriana constituida en el año 2006, identificada con RUC No. 1792070074001 y
con domicilio en Calle OE7A 31-145 y Mariana de Jesús del cantón Quito. La empresa registra
como su objeto social lo siguiente
6
:
“(…) la realización de cualquier actividad mercantil o civil, lícita y en especial: A)
La administración de servicios de medicina de laboratorios; servicio de control de
calidad; administración de concesiones de laboratorio; servicios profesionales en
servicios de medicina de laboratorio médico; investigaciones médicas;
investigaciones de laboratorio; medicina laboral; medicina preventiva;
implementación de sistemas de gestión de calidad para laboratorios médicos;
compra, venta, alquiler, importación y distribución de equipos médicos y de
laboratorio; así como el servicio de transporte de muestras para estudios de
laboratorio. (…) B) Podrá adquirir acciones o participaciones o cuotas sociales de
cualquier clase de compañías interviniendo como socio o accionista en la fundación
o aumento de capital de sociedades de cualquier clase; igualmente la compañía
podrá, instalar boticas y dedicarse a la comercialización de productos que se
expenden en las mismas; podrá comprar, vender, importar y distribuir de toda clase
de productos farmacéuticos y químicos; podrá asimismo dictar cursos, seminarios
teóricos, y prácticos para la calificación de personal de laboratorio; podrá comprar
vender permutar e intermediar o distribuir textos de estudio y consulta de carácter
médico y de laboratorio; C) Así mismo, podrá, constituir o integrar otras
sociedades, comunidades, asociaciones, cuentas en participación, cualquiera que
sea el objeto social de aquellas; en general podrá realizar toda clase de actos o
contratos civiles o mercantiles permitidos por las leyes ecuatorianas (…) podrá
4
SYNLAB DIAGNOSTICOS GLOBALES S.A. forma parte de SYNLAB HOLDING IBERIA S.A., y
ambos se encuentran bajo el control del conglomerado extranjero , en suma el operador
económico notificante pertenece al Grupo SYNLAB.
5
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 4 de abril de 2022, desde el enlace:
https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionCompanias.jsf. Certificado
de existencia legal de SYNLAB DIAGNÓSTICOS GLOBALES S.A.
6
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 4 de abril de 2022, con expediente No. 157162, desde
el enlace: https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionCompanias.jsf.
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