Resolución SCPM-CRPI-009-2021 de la Superintendencia de Competencia Económica, 31-03-2021
| Sentido del fallo | Versión no confidencial de la Resolución de 31 de marzo de 2021 expedida a las 12h37, perteneciente al expediente SCPMCRPI-009-2021, mediante el cual resuelve: PRIMERO.- AUTORIZAR la concentración económica notificada por el operador económico VEOLIA ENVIRONNEMENT S.A. SEGUNDO.- DECLARAR la presente resolución como confidencial y emitir la versión no confidencial y pública de la misma. TERCERO.- AGREGAR al expediente en su parte confidencial la presente Resolución CUARTO.- AGREGAR al expediente la versión no confidencial de la presente Resolución. QUINTO.- TRASLADAR a la INICCE la copia de la grabación de la reunión de trabajo llevada a cabo con el operador económico SUEZ el día 26 de marzo de 2021, para que realice la gestión pertinente, conforme la parte motiva de la presente Resolución, aclarando que la misma tiene el carácter confidencial declarada mediante providencia de 26 de marzo de 2021 por la CRPI. SEXTO.- NOTIFÍQUESE la presente Resolución en su versión no confidencial a los operadores económicos VEOLIA ENVIRONNEMENT S.A. y SUEZ S.A., a la Intendencia General Técnica y a la Intendencia Nacional de Control de Concentraciones Económicas. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- |
| Año | 2021 |
| Fecha | 31 Marzo 2021 |
| Número de expediente | SCPM-CRPI-009-2021 |
Página 1 de 25
Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edificio Ocaña
Telf. (593) 23956 010
www.scpm.gob.ec
Quito-Ecuador
EXPEDIENTE No. SCPM-CRPI-009-2021
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO.- COMISIÓN DE
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA.- D.M. Quito, 31 de marzo de 2021, 12h37.
Comisionado sustanciador: Jaime Lara Izurieta
VISTOS
[1]La Resolución No. SCPM-DS-2020-51 de 10 de diciembre de 2020, mediante la cual el
Superintendente de Control del Poder de Mercado resolvió lo siguiente:
“Artículo único.- Reformar el artículo 1 de la Resolución No. SCPM-DS-2019-40
de 13 de agosto de 2019, el cual establece la conformación de la Comisión de
Resolución de Primera Instancia, por la siguiente:
Formarán parte de la Comisión de Resolución de Primera Instancia, los siguientes
servidores designados:
• Doctor Marcelo Vargas Mendoza;
• Economista Jaime Lara Izurieta; y,
• Doctor Edison René Toro Calderón.”
[2]Las acciones de personal Nos. SCPM-INAF-DNATH-300-2019-A, SCPM-INAF-DNATH-299-
2019-A y SCPM-INAF-DNATH-2020-374-A, correspondientes a Marcelo Vargas Mendoza,
Presidente de la Comisión, Jaime Lara Izurieta, Comisionado, y Édison Toro Calderón,
Comisionado, respectivamente.
[3]La acta de la sesión extraordinaria del pleno de la Comisión de Resolución de Primera Instancia
(en adelante “CRPI”) de 01 de marzo de 2021, mediante la cual se deja constancia de que la CRPI
designó a la abogada Andrea Paola Yajamín Chauca como secretaria Ad-hoc de la CRPI.
1.AUTORIDAD COMPETENTE
[4]La Comisión de Resolución de Primera Instancia (en adelante “CRPI”) es competente para
autorizar, denegar o subordinar la operación de concentración económica, previo el
cumplimiento de los requisitos normativos, conforme lo señalado en el artículo 21 de la Ley
Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (en adelante “LORCPM”), en
concordancia con lo determinado el artículo 36 del Instructivo de Gestión Procesal
Administrativa (en adelante “IGPA”) de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado.
2.IDENTIFICACIÓN DE LA CLASE DE PROCEDIMIENTO
[5]El procedimiento se encuentra determinado en la Sección Primera del Capítulo III del Instructivo
de Gestión Procesal Administrativa de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado,
reformado mediante Resolución SCPM-DS-2021-001 de 4 de enero de 2021.
Versión no confidencial
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Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edificio Ocaña
Telf. (593) 23956 010
www.scpm.gob.ec
Quito-Ecuador
3.IDENTIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS INVOLUCRADOS
3.1 Operador económico adquiriente
3.1.1 VEOLIA ENVIRONNEMENT S.A. (en adelante“VEOLIA”).
[6]VEOLIA es el operador económico adquiriente en forma directa de las acciones de SUEZ S.A.
y notificante de la operación de concentración económica. VEOLIAes una empresa
transnacional constituida bajo las leyes francesas, fundada en 1853, con actividades en tres áreas
de servicios: gestión del agua, gestión de residuos y servicios energéticos a escala global
1
.
[7]Acorde a la información remitida por la Intendencia Nacional de Control de Concentraciones
Económicas (en adelante “INCCE”), a través del Informe No. SCPM-IGT-INCCE-2021-009 de
17 de marzo de 2021, la estructura accionaria de VEOLIA se encuentra integrada de la siguiente
manera
2
:
Tabla No. 1.- Participación accionaria VEOLIA
Accionista
Participación
Accionistas Institucionales
56%
Caja de Depósito Francesa
6%
Black Rock
6%
Empleados Veolia
4%
Credit Agricole
4%
Accionistas Individuales
10%
Otros (Norges, Natixis, Vanguard, State Street y Self-Detention)
14%
TOTAL
100%
Fuente: Informe No. SCPM-IGT-INCCE-2021-009 de 17 de marzo de 2021.
Elaboración: CRPI
[8]El operador VEOLIA señala que lleva a cabo sus actividades económicas en el Ecuador a través
de los siguientes operadores económicos
3
:
3.1.1.1 VEOLIA ECUADOR S.A. (en adelante “VEOLIA ECUADOR”)
[9]Es una compañía anónima ecuatoriana, constituida mediante escritura pública otorgada el 25 de
marzo de 2015, identificada con RUC No. 0992909897001, con domicilio en calle Rodrigo
1
a) Página web d e VEOLIA: https://www.veolia.com; b) Expediente SCPM-IGT-INCCE-003-2021.
Formulario para la Notificación de Operaciones de Concentración Económica presentado el 25 de enero
de 2021 a las 16h58, Id. 182798.
2
Información disponible en la página web de VEOLIA: https://www.veolia.com/en/veolia-
group/finance/analysts-and-investors/capital-structure. Consultado el 24 d e marzo de 2021.
3
Expediente SCPM-IGT-INCCE-003-2021. Formulario para la Notificación de Operaciones de
Concentración Económica presentado el 25 de enero de 2021 a las 16h58, Id. 182798.
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