Resolución. 438-22-EP/25 En el Caso No. 438-22-EP Se acepta la acción extraordinaria de protección No. 438-22-EP
| Fecha de publicación | 26 Septiembre 2025 |
| Sección | Resoluciones |
| Emisor | Corte Constitucional Del Ecuador Sentencias |
| Tipo de documento | Resolución |
Edición Constitucional Nº 87 - Registro Ocial
17
Viernes 26 de septiembre de 2025
Sentencia 438-22-EP/25
Juez ponente: José Luis Terán Suárez
1
Quito, D.M., 24 de julio de 2025
CASO 438-22-EP
EL PLENO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR,
EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y
LEGALES, EMITE LA SIGUIENTE
SENTENCIA 438-22-EP/25
Resumen: La Corte Constitucional acepta la acción extraordinaria de protección presentada en
contra de una sentencia de la Corte Provincial de Justicia de Manabí. Este Organismo encuentra
que la Corte Provincial vulneró la seguridad jurídica por haber aplicado de forma retroactiva el
posteriores.
1.Antecedentes procesales
1.1.El proceso originario
1.El 6 de abril de 2021, María Olga Zambrano Cedeño (“actora”) presentó una acción
de protección en contra del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
cantón Manta
1
(“GAD de Manta”) y l a Procuraduría General del Estado. En la
demanda impugnó la resolución y la acción de personal con las que se le destituyó de
sus funciones. El proceso se identificó con el número 13284-2021-04982.
2
2.El 31 de agosto de 2021, el juez de la Unidad Judicial Penal de Manta, provincia de
Manabí (“Unidad Judicial”), resolvió aceptar la acción de prote cción.
3
Inconforme
con la decisión jurisdiccional, el GAD de Manta interpuso recurso de apelación.
1
Específicamente en contra de Agustín Intriago Quijano e Iliana Gutiérrez Toromoreno, en sus calidades
de alcalde y procuradora síndica al momento de la presentación de la acción de protección.
2
La actora ingresó a trabajar en el GAD de Manta en calidad d e trabajadora social bajo un contrato
ocasional. Posteriormente, mediante la acción de personal 1018, se le otorgó un nombramiento permanente.
Tras la entrada de la nueva administración municipal, el 20 de enero de 2015, el GAD de Manta emitió una
resolución de destitución de funciones dentro del sumario administrativo No. SAA-GADMC-M -023-2014,
argumentando que María Olga Zambrano Cedeño no había cumplido con el requisito del concurso de
méritos y oposición para obtener el nombramiento permanente. Acto seguido, el 5 de febrero de 2015, fue
notificada con la acción de personal 0100 de cesación por destitución.
3
El juez de la Unidad Judicial declaró la vulneración de los derechos al trabajo, al debido p roceso en la
garantía de la motivación, y a la seguridad jurídica. Como medidas de reparación, dispuso que se deje sin
efecto la resolución impugnada, y se restituya de forma inmediata a la actora hasta que exista un ganador
del concurso.
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