Resolución. Edición Especial Año I - Nº 327

Año I - Nº 327 - 145 páginas

Quito, viernes 27 de junio de 2025

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GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN YACUAMBI

ORDENANZA SUSTITUTIVA

DEL PLAN DE DESARROLLO

Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y

REFORMA PARCIAL DEL PLAN DE

USO Y GESTIÓN DE SUELO

Edición Especial Nº 327 - Registro Oficial

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Viernes 27 de junio de 2025

LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DEL PLAN DE DESARROLLO

Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL PLAN DE USO Y

GESTIÓN DE SUELO DEL CANTÓN YACUAMBI.

INDICE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
CONSIDERANDOS
TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
CAPITULO II: DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
TÍTULO SEGUNDO: DE LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO NACIONAL
CAPITULO II: DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO III: DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
CAPITULO IV: DE LOS PLANES COMPLEMENTARIOS
CAPITULO V: COMPONENTE ESTRUCTURANTE
SECCIÓN PRIMERA: CLASIFICACIÓN Y SUBCLASIFICACIÓN DEL SUELO
CAPITULO VI: COMPONENTE URBANÍSTICO
SECCIÓN PRIMERA: USO DEL SUELO
SECCIÓN SEGUNDA: OCUPACIÓN DEL SUELO
SECCIÓN TERCERA: INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN DEL SUELO
PARÁGRAFO PRIMERO: INSTRUMENTOS PARA LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE

LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS
PARÁGRAFO SEGUNDO: INSTRUMENTOS PARA INTERVENIR LA MORFOLOGÍA

URBANA Y LA ESTRUCTURA PREDIAL
PARÁGRAFO TERCERO: INSTRUMENTOS PARA REGULAR EL MERCADO DE SUELO
PARÁGRAFO CUARTO: INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO

URBANO
PARÁGRAFO QUINTO: INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN DEL SUELO PARA

ASENTAMIENTOS DE HECHO
PARÁGRAFO SEXTO: PROPIEDAD HORIZONTAL
CAPITULO VII: DE LOS POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL Y

TRATAMIENTOS.
SECCIÓN PRIMERA: POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL
SECCIÓN SEGUNDA: TRATAMIENTOS
CAPITULO VIII: DE LOS ESTÁNDARES URBANÍSTICOS, CESIONES, AFECTACIONES,

RESTRICCIONES AL USO, DERECHOS DE VÍA Y SERVIDUMBRES.
SECCIÓN PRIMERA: DE LOS ESTÁNDARES URBANÍSTICOS
SECCIÓN SEGUNDA: DE LAS CESIONES
SECCIÓN TERCERA: DE LAS AFECTACIONES, RESTRICCIONES AL USO, DERECHOS

DE VÍA Y SERVIDUMBRES
CAPITULO VIII: DE LA GESTIÓN TERRITORIAL Y LICENCIAMIENTOS
TÍTULO TERCERO: RÉGIMEN URBANÍSTICO
CAPITULO I: DEBERES Y DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO

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Viernes 27 de junio de 2025

CAPITULO II: RÉGIMEN ESPECIAL DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS
CAPITULO III: DE LA GESTIÓN TERRITORIAL Y LICENCIAMIENTOS
TITULO CUARTO: DE LAS NORMAS DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
SECCIÓN PRIMERA: OBJETO Y APLICACIÓN
SECCIÓN SEGUNDA: VIGENCIA Y MODIFICACIONES
CAPITULO II: NORMAS URBANÍSTICAS
SECCIÓN PRIMERA: ACCESIBILIDAD AL MEDIO FÍSICO
SECCIÓN SEGUNDA: DISEÑO VIAL
SECCIÓN TERCERA: ESPACIO PÚBLICO Y MOBILIARIO URBANO
SECCIÓN CUARTA: VEGETACIÓN URBANA
SECCIÓN QUINTA: SEÑALIZACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
SECCIÓN SEXTA: REDES DE INFRAESTRUCTURA
CAPITULO III: NORMAS DE ARQUITECTURA
SECCIÓN PRIMERA: DIMENSIONES DE LOCALES
SECCIÓN SEGUNDA: ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN
SECCIÓN TERCERA: CIRCULACIÓN EN LAS EDIFICACIONES
SECCIÓN CUARTA: ACCESOS Y SALIDAS
SECCIÓN QUINTA: ASCENSORES Y ELEVADORES
SECCIÓN SEXTA: VISIBILIDAD EN ESPECTÁCULOS
SECCIÓN SÉPTIMA: CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTES
SECCIÓN OCTAVA: PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS Y OTROS RIESGOS
SECCIÓN NOVENA: DISPOSICIONES VARIAS
CAPITULO IV: NORMAS POR TIPO DE EDIFICACIÓN
SECCIÓN PRIMERA: EDIFICIOS PARA VIVIENDA
SECCIÓN SEGUNDA: EDIFICIOS DE COMERCIOS, SERVICIOS Y OFICINAS
SECCIÓN TERCERA: EDIFICIOS PARA EDUCACIÓN
SECCIÓN CUARTA: EDIFICIOS PARA SALUD
SECCIÓN QUINTA: EDIFICIOS PARA ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS
SECCIÓN SEXTA: EDIFICIOS PARA ALOJAMIENTO
SECCIÓN SÉPTIMA: SALAS DE ESPECTÁCULOS Y CENTROS DE REUNIÓN
SECCIÓN OCTAVA: MECÁNICAS, LUBRICADORAS, VULCANIZADORAS, LAVADORAS

Y SITIOS PARA CAMBIOS DE ACEITE
SECCIÓN NOVENA: EDIFICIOS DESTINADOS AL CULTO
SECCIÓN DÉCIMA: ESTACIONES DE SERVICIOS, GASOLINERAS Y DEPÓSITOS DE

COMBUSTIBLE
SECCIÓN DÉCIMA PRIMERA: ESTACIONAMIENTOS
SECCIÓN DÉCIMA SEGUNDA: EDIFICIOS PARA INDUSTRIA
SECCIÓN DÉCIMA TERCERA: CEMENTERIOS, SALAS DE VELACIÓN Y FUNERARIAS
SECCIÓN DÉCIMA CUARTA: PISCINAS
SECCIÓN DÉCIMA QUINTA: FERIAS CON APARATOS MECÁNICOS
SECCIÓN DÉCIMA SEXTA: EDIFICACIONES DE TRANSPORTE
SECCIÓN DÉCIMA SÉPTIMA: NORMATIVA GENERAL
TITULO QUINTO: DEL RÉGIMEN SANCIONADOR

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CAPITULO I: DEL RÉGIMEN SANCIONADOR
SECCIÓN PRIMERA: PROHIBICIONES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA, EDIFICACIONES O CONSTRUCCIONES
SECCIÓN SEGUNDA: CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
SECCIÓN TERCERA: SANCIONES
SECCIÓN CUARTA: EXENCIONES
SECCIÓN QUINTA: INCENTIVOS
SECCIÓN SEXTA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
DISPOSICIÓN FINAL

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LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL PLAN DE USO Y GESTIÓN DE

SUELO DEL CANTÓN YACUAMBI.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

La norma contenida en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD) en su artículo 466 determina la naturaleza del Plan de

Ordenamiento Territorial, así como el Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas, que en sus artículos 9 al 14 tratan de la planificación participativa, atribuyen

a los instrumentos de desarrollo y de ordenamiento territorial los mecanismos y

facultades para que se efectúe en real ejercicio de democracia en el pensamiento

económico y territorial de la ciudad y el equilibrio que se debe guardar entre la

disposición del suelo para vivienda como en la reserva ambiental y agrícola para

resguardar también su soberanía alimentaria.

Además de lo establecido en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas, los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos contendrán un plan de

uso y gestión de suelo que incorporará los componentes estructurarte y urbanístico; y

que de igual manera tendrá el componente participativo como mandatorio. La

participación de los actores y actoras del territorio es esencial en los procesos de

planificación. Es por esta razón que, el fortalecimiento de los espacios y mecanismos

de participación, para el efectivo involucramiento de la ciudadanía en la toma de

decisiones y en el seguimiento de las intervenciones públicas, resulta necesario e

indiscutible. No es sostenible delegar toda la responsabilidad de la administración

pública a las autoridades de turno, ya que en el modelo democracia participativa que

rige en el país, es la ciudadanía la que debe exigir el cumplimiento de sus derechos y

el adecuado ejercicio de las competencias de cada nivel de gobierno.

Que, la Resolución 015-CTUGS-2023 de 06 de noviembre de 2023, señala los

contenidos generales que los gobiernos autónomos descentralizados deberán

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