Resolución. Edición Especial Año I - Nº 877

Año I - Nº 877 - 191 páginas

Quito, miércoles 31 de diciembre de 2025

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GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN LA CONCORDIA

ORDENANZA

No. GADMCLC-2025-295

QUE CONTIENE EL PRESUPUESTO

PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO

DEL AÑO 2026

Edición Especial Nº 877 - Registro Oficial

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN LA CONCORDIA

ORDENANZA No. GADMCLC-2025-295

EL CONCEJO MUNICIPAL

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CONSIDERANDO:

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Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “Los

Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y

financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad

interterritorial, integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la

autonomía permitirá la secesión de territorio nacional constituyen Gobiernos Autónomos

Descentralizados las Juntas Parroquiales Rurales, los Concejos Municipales, los

Concejos Metropolitanos, los Consejos Provinciales y los Consejos Regionales”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 286 de la Constitución de la

República del Ecuador, establece que: “las finanzas públicas, en todos los niveles de

gobierno, se manejen de forma sostenible, responsable y transparente, y procurarán la

estabilidad económica (…)”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 293 de la Constitución de la

República del Ecuador, establece que: “La formulación y la ejecución del Presupuesto

General del Estado se sujetarán al Plan Nacional de Desarrollo. Los presupuestos de

los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades públicas se

ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales,

respectivamente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus

competencias y su autonomía”;

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“Los gobiernos autónomos descentralizados se someterán a reglas fiscales y de

endeudamiento interno, análogas a las del Presupuesto General del Estado, de acuerdo

con la ley”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 297 de la Constitución de la

República del Ecuador, establece que: “

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establecido en el Plan Nacional de Desarrollo”;

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“Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se

             

transparencia, rendición de cuentas y control público”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 116 del Código Orgánico de Planificación

y Finanzas Publicas, establece que: “Establecimiento de Compromisos. - Los créditos

presupuestarios quedarán comprometidos en el momento en que la autoridad

competente, mediante acto administrativo expreso, decida la realización de los gastos,

con o sin contraprestación cumplida o por cumplir y siempre que exista la respectiva

certificación presupuestaria. En ningún caso se adquirirán compromisos para una

finalidad distinta a la prevista en el respectivo presupuesto”;

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“El compromiso subsistirá hasta que las obras se realicen, los bienes se entreguen o los

servicios se presten. En tanto no sea exigible la obligación para adquisiciones

nacionales e internacionales, se podrá anular total o parcialmente el compromiso”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 155 del Código Orgánico de Planificación

y Finanzas Publicas, establece que: “Obligaciones pendientes de pago. - Son aquellas

que quedaren pendientes de pago al 31 de diciembre de cada año”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 167 del Código Orgánico de Planificación

y Finanzas Publicas, establece que: “Excedentes. - Todos los excedentes de caja de los

presupuestos de las entidades del Presupuesto General del Estado, al finalizar el año

fiscal se constituirán en ingresos de caja del Presupuesto General del Estado del

siguiente ejercicio fiscal. Los excedentes de caja de los gobiernos autónomos

descentralizados que se mantengan al finalizar el año fiscal se constituirán en ingresos

caja del siguiente ejercicio fiscal”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 5 del Código Orgánico de

Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, establece que: “Autonomía.-

La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos

descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el

derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante

normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones

territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en

beneficio de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y

solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo el carácter unitario del Estado y no permitirá

la secesión del territorio nacional (…)”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 57 del Código Orgánico de

Organización Territorial, Autonomía y Descentralización dispone como atribuciones del

Concejo Municipal entre otros las siguientes: a).- El ejercicio de la facultad normativa en

las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal,

mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; y, g).-

Aprobar u observar el presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal,

que deberá guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo y con el de

ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en el marco

de la Constitución y la Ley (..)”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 198 del Código Orgánico de

Organización territorial, Autonomía y Descentralización, establece que: “Destino de las

transferencias. - Las transferencias que efectúa el Gobierno Central a los gobiernos

autónomos descentralizados podrán financiar hasta el treinta por ciento (30%) de gastos

permanentes, y un mínimo del setenta por ciento (70%) de gastos no permanentes

necesarios para el ejercicio de sus competencias exclusivas con base en la planificación

de cada Gobierno Autónomo Descentralizado. Las transferencias provenientes del diez

por ciento (10%) de los ingresos no permanentes del Presupuesto General del Estado,

deberán financiar egresos no permanentes”;

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Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 215 del Código Orgánico de

Organización territorial, Autonomía y Descentralización establece que: “El presupuesto

de los gobiernos autónomos descentralizados se ajustará a los planes regionales,

provinciales, cantonales y parroquiales respectivamente, en el marco del Plan Nacional

de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias y autonomía”;

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