Resolución Edición Especial Año II - Nº 1459

Año  II  -  Nº  1459  -  1438  páginas

Quito,  lunes  15  de  junio  de  2026

Ed

ici

ó

n Es

pecial

GOBIERNO AUTÓNOMO 

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL 

DEL CANTÓN PASTAZA

ORDENANZA No. 078-2026

DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE 

DESARROLLO Y ORDENAMIENTO 

TERRITORIAL 2020 - 2030

Y PLAN DE USO Y GESTIÓN 

DEL SUELO 2020-2032

Edición Especial Nº 1459 - Registro Oficial

2 

Lunes 15 de junio de 2026

ORDENANZA MUNICIPAL 

NRO. 078-2026

ORDENANZA DE ACTUALIZACIÓN DEL 
PLAN 

DE 

DESARROLLO 

Y 

ORDENAMIENTO  TERRITORIAL  DEL 
CANTÓN  PASTAZA  2020-2030  Y  PLAN 
DE  USO  Y  GESTIÓN  DEL  SUELO  DEL 
CANTÓN PASTAZA 2020-2032

Registro Oficial - Edición Especial Nº 1459

3 

Lunes 15 de junio de 2026

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Pastaza, representado por el señor 
Alcalde  Segundo  Germán  Flores  Meza,  la  señora  Vicealcaldesa,  y  sus  concejales; 
teniendo como fin mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el desarrollo 
del cantón, y alineándose a la Constitución, Leyes vigentes y al Nuevo Plan Nacional 
de Desarrollo, impulsan el desarrollo de los instrumentos de planificación:   Plan de 
Desarrollo y Ordenamiento Territorial y Plan de Uso y Gestión de Suelo del Cantón 
Pastaza, mismos que serán las herramientas técnicas y normativas para la toma de 
decisiones estrategias que permitan mejorar la calidad de vida, a largo plazo, de la 
población del cantón.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Ecuador no se detiene” 2025-2029, aprobado el 
21 de agosto de 2025, mediante Resolución Nro. 012-2025-CNP por parte del Consejo 
Nacional de Planificación, establece objetivos, políticas y metas para guiar el desarrollo 
del  país.  Su  propósito  es  consolidar  un  Ecuador  próspero,  inclusivo,  sostenible  y 
resiliente, enfrentando desafíos como la desigualdad, el cambio climático y la pobreza. 
La  Estrategia  Territorial  Nacional,  como  parte  constitutiva  del  PND,  asegura  que  la 
planificación  territorial  se  alinee  con  los  objetivos  nacionales  y  responda  a  las 
necesidades específicas de cada territorio.

La alineación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) con el Plan 
Nacional  de  Desarrollo  2025-2029,  la  Estrategia  Territorial  Nacional  (ETN)  y  los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) es clave para una gestión territorial eficiente. 
Este proceso asegura que los planes locales estén articulados con los lineamientos 
nacionales e internacionales, promoviendo un desarrollo sostenible y equitativo.

Para  lo  cual  la  SECRETARÍA  GENERAL  DE  LA  ADMINISTRACIÓN  PÚBLICA, 
PLANIFICACIÓN Y GABINETE emite las DIRECTRICES PARA LA ALINEACIÓN DE 
LOS  PLANES  DE  DESARROLLO  Y  ORDENAMIENTO  TERRITORIAL  (PDOT)  AL 
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “ECUADOR NO SE DETIENE” 2025-2029, SU 
ESTRATEGIA  TERRITORIAL  NACIONAL  (ETN)  Y  A  LOS  OBJETIVOS  DE 
DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) 

Edición Especial Nº 1459 - Registro Oficial

4 

Lunes 15 de junio de 2026

El  Gobierno  Autónomo  Descentralizado  del  Cantón  Pastaza  cuenta  con  la 
ORDENANZA Nro. 063-2024 DE APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN 
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2020 - 2030 Y PLAN DE USO 
Y GESTIÓN DEL SUELO 2020 -2032 publicada en el Registro Oficial el 31 de marzo 
del 2025. Ordenanza que debe ser reformada debido a la alineación que debe mantener 
con el nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029.

Acorde a lo determinado en el artículo 7 del REGLAMENTO LEY DE ORDENAMIENTO 
TERRITORIAL,  USO  Y  GESTION  DE  SUELO,  dentro  del  proceso  general  de 
actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, se han cumplido los 
siguientes pasos:

1. Preparación o inicio: El 29 de diciembre del 2025 se presentó ante el Consejo de

Planificación cantonal para “CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN POR EL PLENO
DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN CANTONAL SOBRE EL PROCEDIMIENTO
DE LA ACTUALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN CANTONAL
(PDOT-PUGS),  DEBIDO  A  LA  ALINEACIÓN  AL  PLAN  NACIONAL  DE
DESARROLLO  2025-2029”  en  el  que  se  incluyó  el  cronograma  de  actividades
conforme la normativa establecida y las guías metodológicas de actualización de
los  instrumentos  de  planificación,  por  parte  de  la  Dirección  de  Planificación  y
Ordenamiento  Territorial  y  la  Unidad  de  Desarrollo  y  Ordenamiento  Territorial,
buscando realizar un proceso de institucionalización para la actualización de los
instrumentos de planificación, en el que se realizaron las siguientes etapas:

a) Conformación del equipo profesional para el proceso respectivo, encabezado por

el  director  de  Planificación  y  la Administradora  de  la  Unidad  de  Desarrollo  y
Ordenamiento  Territorial,  conforme  las  funciones  establecidas  en  el
REGLAMENTO  ORGÁNICO  FUNCIONAL  POR  PROCESOS  DEL  GOBIERNO
AUTÓNOMO  DESCENTRALIZADO  MUNICIPAL  DEL  CANTÓN  PASTAZA.  En
coordinación  directa  con  el  Alcalde  y  las  Direcciones  y  administraciones  del
GADMCP con quienes se ha determinado las prioridades para el desarrollo del
cantón.

b) Elaboración del cronograma de actividades.

Registro Oficial - Edición Especial Nº 1459

5 

Lunes 15 de junio de 2026

c) Análisis de los instrumentos de planificación vigentes, como el Plan de Desarrollo

y Ordenamiento Territorial 2020-2030 y Plan de Uso y Gestión de Suelo 2020-2032,
POA 2025, informes de seguimiento del PDOT, alertas del SIGAD, entre otros.

d) Determinación de las estrategias y acciones a ejecutar por parte del equipo técnico,

conforme la realidad territorial e institucional y conforme los plazos establecidos a
nivel nacional para la aprobación. Considerando principalmente las notificaciones,
los  talleres,  las  socializaciones,  mecanismos  de  participación  ciudadana,  y  el
procedimiento de aprobación.

e) Se realizó la respectiva notificación del inicio del procedimiento de actualización del

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y Plan de Uso y Gestión de suelo a
los  Gobiernos  Autónomos  Descentralizados  de  la  circunscripción  territorial.
Mediante Oficio Nro. GADMCP-ALC-2025-0471-O con fecha 30 de diciembre de
2025.

f) Dentro  del  proceso  de  actualización  de  los  instrumentos  de  planificación  se

realizaron varias actividades para el fortalecimiento del procedimiento:
-

Revisión técnica con cada una de las unidades operativas del GADMCP para
alinear la programación y ejecución de los recursos establecidos en los POAs en
cumplimiento  a  las  metas  y  proyectos  a  ser  planteados,  actualizados  o
eliminados del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en el proceso de
actualización.

-

Mesas de trabajo y socialización con las empresas públicas adscritas, al proceso
de  actualización,  fortaleciendo  la  normativa  local,  y  estableciendo  proyectos
vinculados...