Resolución. Edición Especial No. 734

Año  I  -  Nº  734  -  74  páginas

Quito,  jueves  19  de  enero  de  2023

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO 

MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN JACINTO DE 

YAGUACHI 

EXPÍDESE LA REFORMA AL ESTATUTO 

ORGÁNICO FUNCIONAL DE GESTIÓN  

POR PROCESOS

Jueves 19 de enero de 2023

Edición Especial Nº 734 - Registro Oficial

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EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE 

SAN JACINTO DE YAGUACHI 

CONSIDERANDO: 

Que,  los artículos 238 de la Constitución de la República del Ecuador y 53 del Código Orgánico 

de  Organización  Territorial,  Autonomía  y  Descentralización  establecen  que  los  Gobiernos 

autónomos  descentralizados  municipales  gozan  de  autonomía  funcional,  económica  y 

administrativa; 

Que,   la Constitución de la República en el Art. 264 establece las competencias exclusivas de los 

gobiernos autónomos descentralizados y el Art. 238 determina que los Gobiernos Autónomos 

Descentralizados, gozarán de autonomía política administrativa y financiera;  

Que,   el  Art.  5,  tercer  inciso,  del  Código  Orgánico  de  Ordenamiento  Territorial,  COOTAD, 

manifiesta  que  la  autonomía  administrativa  de  los  gobiernos  autónomos  descentralizados 

consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos 

y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, 

en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la ley. 

Que,   el Art. 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización 

reconoce a los Concejos Municipales la capacidad para dictar providencias normas de carácter 

general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción 

territorial; 

Que,   el Art. 53 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, COOTAD, establece que los 

gobiernos autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de derecho público, 

con autonomía política administrativa y financiera;   

Que,   el Art 338 del COOTAD, indica que cada gobierno regional, provincial, metropolitano y 

municipal tendrá la estructura administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el 

ejercicio  de  sus  competencias  y  funcionará  de  manera  desconcentrada.  La  estructura 

administrativa será la mínima indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las 

competencias de cada nivel de gobierno;   

Que,   el  Art.  51,  último  inciso,  de  la  Ley  Orgánica  del  Servicio  Público  establece  que: 

“Corresponde a las unidades de administración del talento humano de los gobiernos autónomos 

descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, la administración del sistema integrado 

de desarrollo del talento humano en sus instituciones, observando las normas técnicas expedidas 

por  el  Ministerio  de  Relaciones  Laborales  como  órgano  rector  de  la  materia.  Dependerán 

administrativa,  orgánica,  funcional  y  económicamente  de  sus  respectivas  instituciones.  El 

Ministerio  de  Relaciones  Laborales  no  interferirá  en  los  actos  relacionados  con  dicha 

administración  ni  en  ninguna  administración  extraña  a  la  administración  pública  central  e 

institucional.”; 

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Que,  de conformidad con el Art. 57 literal f) del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, 

COOTAD, en sesión ordinaria efectuada el día 30 de septiembre del 2022, el Concejo en Pleno 

conoció la estructura orgánica funcional por procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado 

Municipal del Cantón San Jacinto de Yaguachi; 

Que,  es  necesario  reformar  la  estructura  organizacional  del  Gobierno  Autónomo 

Descentralizado Municipal de San Jacinto de Yaguachi, alineada a la naturaleza y especialización 

de la misión consagrada en su base legal constitutiva, que contemple principios de organización 

y  de  gestión  institucional  pública  eficiente,  eficaz,  con  participación  social,  articulación 

intergubernamental y transparencia; y, 

En uso de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 60 literales h), e i) del Código 

Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización – COOTAD. 

RESUELVE: 

Expedir  la  REFORMA  AL  ESTATUTO  ORGÁNICO  FUNCIONAL  DE  GESTIÓN  POR  PROCESOS  del 

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Jacinto de Yaguachi.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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CAPITULO I - DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................ 11

 

Art. 1.- Direccionamiento estratégico ...................................................................................... 11

 

Art. 2.- Misión .......................................................................................................................... 11

 

Art. 3.- Visión ........................................................................................................................... 11

 

Art. 4.- Objetivos institucionales .............................................................................................. 11

 

Art. 5.- Principios ..................................................................................................................... 12

 

Art. 6.- Valores ......................................................................................................................... 13

 

CAPITULO II - DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO Y DESARROLLO 

INSTITUCIONAL ............................................................................................................................ 13

 

Art. 7.- Del Comité de Gestión de la Calidad del Servicio y Desarrollo Institucional ................ 13

 

Art. 8.- Responsabilidades del comité de gestión de la calidad del servicio y desarrollo 

institucional ............................................................................................................................. 14

 

CAPITULO III - DE LOS PROCESOS Y LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL..................................... 14

 

Art. 9.- Niveles jerárquicos ...................................................................................................... 14

 

Art. 9.1. Directivo ................................................................................................................. 14

 

Art. 9.2. Asesor .................................................................................................................... 14

 

Art. 9.3. Apoyo ..................................................................................................................... 14

 

Art. 9.4. Operativo. .............................................................................................................. 14

 

Art. 10.- Procesos institucionales............................................................................................. 14

 

Art. 11.- Procesos gobernantes ............................................................................................... 14

 

Art. 12.- Procesos habilitantes. ................................................................................................ 14

 

Art. 13.- Procesos agregadores de valor. ................................................................................. 14

 

Art. 14.- Procesos desconcentrados. ....................................................................................... 14

 

Art. 15.- Cargos directivos ....................................................................................................... 15

 

Art. 16.-...