Resolución. Edición Especial No. 1913

Año III - Nº 1913 - 183 páginas

Quito, miércoles 4 de diciembre de 2024

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GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN TISALEO

ORDENANZA QUE ACTUALIZA EL PLAN

DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y DEL PLAN DE USO

Y GESTIÓN DEL SUELO

Edición Especial Nº 1913 - Registro Oficial

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Miércoles 4 de diciembre de 2024

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ORDENANZA QUE ACTUALIZA EL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN

TISALEO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tienen autonomía política, administrativa y

financiera y tienen entre sus competencias exclusivas la de planificar junto a otras instituciones del

sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal, formulando los correspondientes planes

de ordenamiento territorial, articulados con la planificación nacional, regional, provincial y

parroquial, para regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, como entes rectores,

encargados de la definición de los principios y reglas que rigen el ejercicio de las competencias del

ordenamiento territorial dentro de su jurisdicción, así como la definición de la normas cantonales para

el uso, gestión, ocupación y aprovechamiento del suelo, a fin de lograr un desarrollo equitativo y

equilibrado del territorio que propicie el efectivo ejercicio de los derechos: a la ciudad, a la soberanía

alimentaria, a un hábitat adecuado, a la vivienda, a la naturaleza y al de vivir en un medio ambiente

sano y libre de contaminación en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Tisaleo aprobó mediante Ordenanza

la ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

CANTÓN TISALEO 2019-2024, y la REFORMA A LA ORDENANZA DE IMPLEMENTACIÓN

DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DETERMINACIONES PARA EL USO Y

OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO Y RURAL, Registro Oficial Edición Especial No. 543 de 30

de marzo de 2016.

El Concejo Municipal de la Administración 2019- 2023 aprobó la Ordenanza de Actualización del

Plan de Desarrollo del Ordenamiento Territorial del Cantón Tisaleo, en dos sesiones de fecha 27 de

abril del 2021 en una sesión Extraordinaria que se aprobó en primer debate y la segunda y definitiva

en fecha 28 de abril del 2021, publicada en el Cuarto Suplemento en el Registro Oficial Nro. 471 de

fecha viernes 11 de junio del 2021.

El Concejo Cantonal de Planificación y Presupuesto del 2019- 2023, con fecha 15 de octubre del

2020 mediante sesión aprobó de forma Unánime la Ordenanza de Plan de Uso y Gestión de Suelo del

Cantón Tisaleo Periodo 2020 – 2032, remitiendo al seno de Concejo para su aprobación

correspondiente, misma que

NO FUE aprobado por el Concejo Municipal Administración 2019-

2023. El 22 de agosto de 2023 el GADM de Tisaleo y la Superintendencia de Ordenamiento

Territorial, Uso y Gestión de Suelo (SOT) suscriben el “ACTA DE COMPROMISO DE

REMEDIACIÓN No. 005-2023-IZ3 PARA LA ENTREGA DE INFORMACIÓN SOLICITADA POR

LA SUPERINTENDENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y GESTIÓN DEL SUELO

AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN TISALEO,

CORRESPONDIENTE AL PLAN ANUAL DE CONTROL 2023”, razón por la cual la municipalidad

realiza la actualización de su Plan de Uso y Gestión de Suelo.

Mediante Oficio No. 02-CCP-2023, de 14 de diciembre de 2023, suscrito por el Ing. Carlos Ramírez

Secretario del Consejo de Planificación Cantonal, informa que en sesión realizada el día 12 de

diciembre de 2023, el pleno del Consejo de Planificación Cantonal conoció el estudio para la

Actualización del Plan de Uso y Gestión de Suelo del Cantón Tisaleo, en cumplimiento al Artículo

41 de la Resolución No. 005-CTUGS-2020, que contiene la Norma Técnica de Contenidos Mínimos,

Procedimientos Básico de Aprobación y proceso de Registro formal de los Planes de Uso y Gestión

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de Suelo y los Planes Urbanísticos complementarios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Municipales y metropolitano; y, Resolvió: POR UNANIMIDAD APROBAR EL PLAN DE USO Y

GESTIÓN DE SUELO DEL GAD MUNICIPAL DE TISALEO, en base al informe técnico y jurídico,

y de esta manera recomendar la aprobación por parte del Concejo Municipal, según el Oficio No.

466-DOP-2023, de 14 de diciembre de 2023, suscrito por el Ing. Carlos Ramírez, Director de Obras

Públicas, en conocimiento del Oficio No. 002-GADMT-EPUGS-2023, de fecha 08 de diciembre de

2023, suscrito por el Ing. Jairo Aucancela, Coordinador de Proyecto, con el realiza la entrega formal

del estudio para la actualización del Plan de Uso y Gestión de Suelo del Cantón Tisaleo junto con el

informe técnico de socialización y anexos, y una vez que se ha dado cumplimiento con lo estipulado

en el Artículo. 11 del Reglamento de la Lootugs, y demás normativa legal vigente, solicita al señor

Alcalde, se traslade a la Comisión de Planificación y Presupuesto para su tratamiento y dictamen

correspondiente y posterior tratamiento y aprobación del Concejo Municipal, según el Informe Nro.

05-CPP-GADMT-2023, de 15 de diciembre de 2023, suscrito por la Ing. Patricia Vásconez,

Presidenta de la Comisión de Planificación y Presupuesto, y Tec. Hítalo Sánchez Miembro de la

Comisión, dan conocer que la referida Comisión en sesión ordinaria realizada el 15 de diciembre de

2023, en el tratamiento del punto del orden del día CONOCIMIENTO, ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN

DEL OFICIO No. 466-DOP-2023, SUSCRITO POR EL ING. CARLOS RAMÍREZ – DIRECTOR

DE OBRAS PÚBLICAS Y EL OFICIO No. 02-CCP-2023; Resolvió: "Sugerir al seno del Concejo

Municipal, acoger el estudio técnico de actualización del Plan de Uso y Gestión de Suelo, y la

“Propuesta de Ordenanza de Aprobación del Plan de Uso y Gestión de Suelo del Cantón Tisaleo”,

por cuanto se encuentran enmarcados en la normativa vigente y han cumplido los procedimientos

para su formulación, conforme así se desprende de los informes técnicos jurídicos según Oficio No.

455-DOP-2023, y Oficio No. 466A-DOP-2023, de fecha 11 de diciembre y 14 de diciembre de 2023;

y, al amparo de lo dispuesto en el Artículo 43 de la Resolución No. 005-CTUGS-2020 del Consejo

Técnico de Uso y Gestión del Suelo, se remite el expediente completo y la citada propuesta de

Ordenanza a Usted señor Alcalde para que por su digno intermedio se ponga en conocimiento del

Concejo Municipal, para su análisis y resolución pertinente". Cumpliendo con los lineamientos

establecidos en la "Norma Técnica de contenidos mínimos, procedimiento básico de aprobación y

procesos de registro formal de los planes de Uso y Gestión de Suelo y los Planes Urbanísticos

Complementarios de los Gobiernos Municipales y Metropolitanos", particularmente en lo que se

refiere a los procesos de participación ciudadana, y por enmarcarse la propuesta elaborada por el

Equipo Técnico Multidisciplinario de la Dirección de Obras Públicas en la normativa nacional

vigente (LOOTUGS, reglamento LOOTUGS, COOTAD, Resolución No. 0005-CTUGS-2020);

Enmarcado en este enunciado general, el GADM de Tisaleo contando con un Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial (PDOT) en el cual se enmarca el modelo territorial deseado para el Cantón,

se requiere como política de planificación territorial la creación y/o actualización de las herramientas

técnicas y jurídicas que permitan planificar el territorio y alinearse a las disposiciones normativas a

nivel nacional, razón por la cual es indispensable actualizar el Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS)

que es el instrumento regulatorio y normativo de planificación complementario al PDOT, que permite

regular y gestionar el uso, la ocupación y la transformación del suelo conforme a la visión de

desarrollo y el modelo territorial deseado.

Con la actualización del PUGS, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo contará

con un instrumento que permita el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Cantón,

ordenando la estructura territorial, el desarrollo físico, la distribución de usos, equipamientos, y

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