Resolución. Edición Especial No. 1921

Año III - Nº 1921 - 574 páginas

Quito, martes 10 de diciembre de 2024

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GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN MIRA

ORDENANZA

No. 008-2024-ICM-GADCM

DE ACTUALIZACIÓN Y

APLICACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

2023 - 2027

Edición Especial Nº 1921 - Registro Oficial

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Martes 10 de diciembre de 2024

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ORDENANZA No. 008-2024-ICM-GADCM

ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MIRA

ADMINISTRACIÓN 2023-2027

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mira, en
cumplimiento de su responsabilidad de promover un desarrollo integral y
sostenible, se encuentra en la necesidad de actualizar el Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial (PDOT) del Cantón Mira, 2023 - 2027. Esta
actualización es fundamental para asegurar que las políticas, estrategias y
normativas que guían el crecimiento del cantón respondan adecuadamente
a las realidades actuales y futuras de nuestra población y entorno.

La Constitución de la República del Ecuador y el Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD),
otorgan a los gobiernos municipales la competencia exclusiva de formular,
aprobar y ejecutar el PDOT, orientando así, el desarrollo territorial en
función de las necesidades de la comunidad. En este sentido, es esencial
que el PDOT refleje las dinámicas sociales, económicas y ambientales que
han evolucionado en los últimos años, así como las demandas emergentes
de la ciudadanía.

La actualización del PDOT permitirá incorporar nuevas áreas de desarrollo,
optimizar el uso de recursos naturales, y establecer criterios claros para la
gestión del suelo, garantizando un equilibrio entre el crecimiento urbano y
la conservación del medio ambiente. Asimismo, se busca fomentar la
participación ciudadana en la planificación territorial, asegurando que las
voces de todos los sectores de la comunidad sean escuchadas y
consideradas en el proceso de toma de decisiones.

Además, la realidad actual del cantón, marcada por un crecimiento
poblacional, cambios en su infraestructura, y la necesidad de fortalecer los
servicios públicos, exige una revisión de las estrategias de ordenamiento
territorial. La implementación de un PDOT actualizado será clave para
garantizar que el desarrollo del cantón sea ordenado, planificado y
sostenible, promoviendo así una mejor calidad de vida para sus habitantes.

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Con este contexto, se hace imprescindible que el Ilustre Concejo Municipal
del Cantón Mira, apruebe la presente ordenanza, que establece el marco
legal para la actualización del PDOT. Esta acción no solo representa un
paso hacia un desarrollo más eficiente y responsable, sino que también
reafirma el compromiso del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal con la transparencia, la participación ciudadana y el bienestar
de la comunidad.

De igual forma y con la finalidad de que las actuaciones se ajusten a la
realidad ciudadana, una vez que se tenga este importante insumo, el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal actualizará su Plan de Uso y
Gestión de Suelo.

EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTÓN MIRA

CONSIDERANDO

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 3,
establece que son deberes primordiales del Estado: “(…) 5. Planificar
el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo
sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza,
para acceder al buen vivir. 6. Promover el desarrollo equitativo y
solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del
proceso de autonomías y descentralización”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 31,
establece: “Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y
de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia
social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo
urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la
gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la
propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 66,
reconoce y garantiza: “(…) 2.- El derecho a una vida digna, que asegure
la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento
ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física,
vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios”;

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Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 85 y
95, garantiza la participación ciudadana en forma individual y
colectiva en la toma de decisiones, planificación y gestión de los
asuntos públicos;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 100,
dice: “En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de
participación integradas por autoridades electas, representantes del
régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito
territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por
principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce
para: 1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre
los gobiernos y la ciudadanía. 2. Mejorar la calidad de la inversión
pública y definir agendas de desarrollo. (...)”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 238,
establece: “Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de
autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los
principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial,
integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de
la autonomía permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyen
gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales,
los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos
provinciales y los consejos regionales”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 241,
dispone: “La planificación garantizará el ordenamiento territorial y
será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 264,
establece:

“Los gobiernos municipales tendrán las siguientes

competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 1.
Planificar el...