Resolución SCPM-CRPI-008-2022 de la Superintendencia de Competencia Económica, 29-04-2022
| Sentido del fallo | Resolución de 29 de abril de 2022, a las 10h55, expedida dentro del expediente SCPM-CRPI-008-2022 RESUELVE: “PRIMERO.- AUTORIZAR la concentración económica notificada por el operador económico SYNLAB S.A.S.” |
| Número de expediente | SCPM-CRPI-008-2022 |
| Fecha | 29 Abril 2022 |
| Año | 2022 |
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Av. de los Shyris N44-93 y Rio Coca Edificio Ocaña
Telf. (593) 23956 010
www.scpm.gob.ec
Quito-Ecuador
EXPEDIENTE No. SCPM-CRPI-008-2022
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO.- COMISIÓN DE
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA.- D.M. Quito, 29 de abril de 2022, a las 10h55.-
Comisionado sustanciador: Édison Toro Calderón
VISTOS
[1] La Resolución No. SCPM-DS-2022-016 de 23 de marzo de 2022, mediante la cual el
Superintendente de Control del Poder de Mercado resolvió lo siguiente:
“Artículo 1.- Designar como miembros de la Comisión de Resolución de Primera
Instancia de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, a los siguientes
funcionarios: doctor Edison René Toro Calderón, doctor Marcelo Vargas Mendoza,
y economista Jaime Fernando Lara Izurieta.
Artículo 2.- Designar al doctor Edison René Toro Calderón, como Presidente de la
Comisión de Resolución de Primera Instancia, a partir del 23 de marzo de 2022.”
1 AUTORIDAD COMPETENTE
[2] La Comisión de Resolución de Primera Instancia es competente para autorizar, denegar o
subordinar la operación de concentración económica, previo el cumplimiento de los requisitos
normativos, conforme lo señalado en el artículo 21 de la Ley Orgánica de Regulación y Control
del Poder de Mercado (en adelante “LORCPM”), en concordancia con lo determinado el artículo
36 del Instructivo de Gestión Procesal Administrativa (en adelante “IGPA”) de la
Superintendencia de Control del Poder de Mercado.
2 IDENTIFICACIÓN DE LA CLASE DE PROCEDIMIENTO
[3] El procedimiento se encuentra determinado en la Sección Primera del Capítulo III del IGPA de
la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (en adelante “SCPM”), reformado
mediante Resolución No. SCPM-DS-2021-001 de 04 de enero de 2021.
3 IDENTIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS
INVOLUCRADOS
3.1 Operador económico adquiriente
3.1.1 SYNLAB S.A.S. (en adelante “SYNLAB”).
[4] El operador económico adquiriente es SYNLAB, sociedad constituida en Ecuador en el año de
2002
1
, identificado con RUC No. 1791854616001, domiciliado en Calle A N31-145 y Mariana
1
La empresa se creó bajo la denominación NETLAB S.A., que mantuvo hasta el año 201 8 en el cual fue
adquirida por el Grupo SYNLAB.
Versión no confidencial
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de Jesús del cantón Quito. Acorde a los registros de la Superintendencia de Compañías Valores
y Seguros (en adelante “SCVS”) el operador económico SYNLAB registra como objeto social
2
lo siguiente:
“Realización de cualquier actividad mercantil o civil, licita y en especial la
prestación de servicios de laboratorio clínico, análisis en general; investigación y
cuidados médicos, de higiene; consulta en materia de farmacia, servicios
hospitalarios, clínicas, dispensarios, consultas en materia farmacéutica, análisis
químicos, pruebas asistencia técnica, pruebas especiales, pruebas de referencia,
asesoría y consultoría en el campo de laboratorio.”
[5] SYNLAB señala
3
en su notificación que sus actividades económicas se enfocan en la prestación
de servicios de“(…) laboratorio de análisis clínico y anatomía patológica a terceros prestadores
de la salud principalmente otros laboratorios, para diagnosticar, tratar y prevenir afecciones o
enfermedades a la salud humana, tanto en el sector público como en el privado”.
[6] El capital social de este operador económico se encuentra conformado de la siguiente manera:
Tabla No. 1.- Estructura accionaria de SYNLAB
Identificación
Accionista
Capital
Particip.
SE-Q-00006175
SYNLAB DIAGNÓSTICOS GLOBALES S.A.
1.888.897,00
99,99%
SE-Q-00006190
SYNLAB HOLDING IBERIA S.A.
1,00
0,00%
TOTAL
1.888.898,00
100%
Fuente: Portal de Información de la SCVS.
Elaboración: CRPI.
[7] Acorde a lo presentado, el operador económico SYNLAB se encuentra constituido y controlado
por la empresa SYNLAB DIAGNOSTICOS GLOBALES S.A.
4
, la cual se trata de una sociedad
española dedicada a la planificación y explotación de laboratorios de análisis de muestras
biológicas de cualquier especialidad
5
.
2
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 13 de abril de 2022, con expediente No. 93713, desde
el enlace: https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/infor macionCompanias.jsf.
3
Formulario de notificación de operación de concentración económica presentado el 28 de octubre de
2021, trámite signado con Id. 217999. Expediente No. SCPM-IGT-INCCE-021-2021 .
4
A su vez SYNLAB DIAGNOSTICOS GLOBALES S.A. forma parte de SYNLAB HOLDING IBERIA
S.A., y ambos se encuentran bajo el control del conglomerado extranjer o , en suma el
operador económico notificante pertenece al Grupo SYNLAB.
5
Portal de Infor mación de la SCVS. Consultado el 13 d e abril de 2022, desde el enlace:
https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionCompanias.jsf . Certificado
de existencia legal de SYNLAB DIAGNÓSTICOS GLOBALES S.A.
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[8] En el Ecuador, el operador económico SYNLAB presenta participación accionaria en las
empresas ASDMEDLAB S.A.S. e INSTITUTO DE REFERENCIA ANDINO IRA S.A.
3.1.2 Operadores relacionados al adquiriente
3.1.2.1 ASMEDLAB S.A.S. (en adelante “ASMEDLAB”)
[9] El operador económico ASMEDLAB se trata de una sociedad ecuatoriana constituida en el año
2006, se encuentra identificada con RUC No. 1792070074001 y cuenta con domicilio en Calle
OE7A 31-145 y Mariana de Jesús del cantón Quito. La empresa registra como su objeto social
lo siguiente
6
:
“(…) la realización de cualquier actividad mercantil o civil, lícita y en especial: A)
La administración de servicios de medicina de laboratorios; servicio de control de
calidad; administración de concesiones de laboratorio; servicios profesionales en
servicios de medicina de laboratorio médico; investigaciones médicas;
investigaciones de laboratorio; medicina laboral; medicina preventiva;
implementación de sistemas de gestión de calidad para laboratorios médicos;
compra, venta, alquiler, importación y distribución de equipos médicos y de
laboratorio; así como el servicio de transporte de muestras para estudios de
laboratorio. (…) B) Podrá adquirir acciones o participaciones o cuotas sociales de
cualquier clase de compañías interviniendo como socio o accionista en la fundación
o aumento de capital de sociedades de cualquier clase; igualmente la compañía
podrá, instalar boticas y dedicarse a la comercialización de productos que se
expenden en las mismas; podrá comprar, vender, importar y distribuir de toda clase
de productos farmacéuticos y químicos; podrá asimismo dictar cursos, seminarios
teóricos, y prácticos para la calificación de personal de laboratorio; podrá comprar
vender permutar e intermediar o distribuir textos de estudio y consulta de carácter
médico y de laboratorio; C) Así mismo, podrá, constituir o integrar otras
sociedades, comunidades, asociaciones, cuentas en participación, cualquiera que
sea el objeto social de aquellas; en general podrá realizar toda clase de actos o
contratos civiles o mercantiles permitidos por las leyes ecuatorianas (…) podrá
intervenir en licitaciones, concursos de precios y otros sean nacionales o
internacionales privados o público.”
[10] Acorde a la información presentada por SYNLAB, las actividades económicas de ASMEDLAB
se centran en la administración de servicios de medicina de laboratorios para atención de
pacientes ambulatorios (laboratorio independiente), sin realizar servicios de referencia
7
.
6
Portal de Información de la SCVS. Consultado el 13 de abril de 2022, con expediente No. 157162, desde
el enlace: https://appscvsconsultas.supercias.gob.ec/consultaCompanias/informacionComp anias.jsf.
7
Expediente No. SCPM-IGT-INCCE-021-2021. Formulario de notificación de operación de
concentración económica presentado por SYNLAB el 28 de octubre de 2021, trámite signado con Id.
217999.
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