Resolución Nº ARCOTEL-2021-0951 de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, 2021
| Año | 2021 |
| Fecha | 13 Agosto 2021 |
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RESOLUCIÓN No. ARCOTEL-2021-0951
AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LAS TELECOMUNICACIONES
CONSIDERANDO:
I.ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
El acto administrativo impugnado es la Resolución ARCOTEL-2021-0313 de 10 de febrero
de 2021, emitida por el Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes de ARCOTEL, en el cual
dispone:
“ARTICULO UNO. - Acoger y aprobar el contenido del Informe de Verificación de
Inhabilidades y Prohibiciones No. IPI-PPC-2020-162 de 11 de noviembre de 2020
actualizado al 09 de febrero de 2021.
ARTÍCULO DOS.-Descalificar del “PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA LA
ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA
LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y
COMUNITARIOS DE LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL
ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES
DE BAJA POTENCIA” la solicitud Nro. ARCOTEL-PAF-2020-161 de 30 de junio de
2020, ingresada por la participante ENRIQUE EDUARDO GARCIA ESPINOSA., en la
plataforma PAF de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones,
por incumplir con lo establecido en el numeral 1.4. “INHABILIDADES Y
PROHIBICIONES (…)”.
II.PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RECURSO DE APELACIÓN
2.1. El señor Enrique Eduardo García Espinosa (persona natural) participante dentro del
proceso de adjudicación de frecuencias, mediante escrito ingresado con No.
ARCOTEL-DEDA-2021-003706-E, de fecha 04 de marzo de 2021, presenta Recurso
de Apelación en contra de la Resolución ARCOTEL-2021-0313 de 10 de febrero de
2021.
2.2. La Dirección de Impugnaciones mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-
0252 de 01 de abril de 2021, notificada con Oficio ARCOTEL-DEDA-2021-0911-OF
de 07 de abril de 2021, admite a trámite el Recurso de Apelación en contra de la
Resolución ARCOTEL-2021-0313 de 10 de febrero de 2021; y, apertura el periodo
de prueba por el término de quince (15) días, tomando en consideración la prueba
anunciada por el recurrente dentro del proceso.
Respecto de la prueba anunciada en el escrito de interposición del recurso de apelación
signado con No. ARCOTEL-DEDA-2021-003706-E, la parte recurrente solicita se actúe
como prueba lo siguiente:
“(…) se considere dentro del presente proceso los resultados de la postulación en el
PPC, por parte del señor Ernesto Trajano García Espinosa.
Se solicite al área correspondiente remita una copia del contrato de concesión de la
frecuencia 95.7 otorgado a favor del señor Ernesto Trajano García Espinosa, suscrito
el 21 de septiembre de 1994, en donde se podrá evidenciar que la matriz de la estación
de radiodifusión se ubicaba en la provincia de Esmeraldas.
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Estos certificados demostraran que no existe concentración de frecuencias toda vez
que la matriz de la estación de radio concesionada a favor del señor Ernesto Trajano
García Espinosa, se encontraba en la provincia de Esmeraldas, además el referido
señor al haber sido descalificado del PPC, la ARCOTEL debería actuar conforme a
derecho y declarar sea la operación prorrogada o la extinción de la referida estación
y ahí entonces de podría concluir si existe o no una concentración de frecuencias.”.
La Dirección de Impugnaciones de ARCOTEL solicitó:
A la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes que remita copia certificada del
expediente correspondiente al trámite No. ARCOTEL-PAF-2020-161, es decir,
expediente integro que dio origen a la Resolución impugnada.
2.3. Con memorando No. ARCOTEL-DEDA-2021-1181-M de 08 de abril de 2021, la
Unidad de Gestión Documental y Archivo, remite el Contrato de Concesión de 21 de
septiembre de 1994, a favor del señor Ernesto Trajano García Espinosa,
concesionario de la radiodifusora Lazer FM de la ciudad de la Concordia. (26 páginas
digitales), el mismo que se agrega al expediente de sustanciación del presente
recurso de apelación.
2.4. Con memorando No. ARCOTEL-PPC-2021-0841-M de 12 de abril de 2021, el
Director del Proceso Público Competitivo, solicita a la Unidad de Gestión
Documental y Archivo proceda de acuerdo a su competencia y certifique la
información del trámite ARCOTEL-PAF-2020-161 que reposa en él sistema Onbase
y la documentación generada en la ARCOTEL, cuyo documento se agrega al
expediente.
2.5. Con memorando No. ARCOTEL-DEDA-2021-1523-M de 04 de mayo de 2021, la
Unidad de Gestión Documental y Archivo, remite un ejemplar del trámite No.
ARCOTEL-PAF-2020-161, del participante García Espinosa Enrique Eduardo
RADIO SATÉLITE, contenido en 750 páginas digitales con 12 archivos Excel como
anexos, el mismo que se agrega al expediente.
2.6. Con providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0417 de 27 de mayo de 2021, notificada
mediante oficio No. Oficio Nro. ARCOTEL-DEDA-2021-1231-OF de 28 de mayo de
2021, se dispone la ampliación para resolver por dos meses, de conformidad con el
2.7. Con memorando No. ARCOTEL-CTHB-2021-1857-M de 09 de julio de 2021, el
Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes encargado, emite respuesta a la
providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0252 de 01 de abril de 2021; y, adjunta: 1)
Resultados del puntaje alcanzado en el PPC oficio Nro. ARCOTEL-CTHB-2020-
2405-OF (Enrique Eduardo García Espinosa) 2) Resolución de Descalificación
ARCOTEL-2021-0313 (Enrique Eduardo García Espinosa) 3) Notificación de
descalificación en la revisión de requisitos mínimos oficio Nro. ARCOTEL-CTHB-
2020-1227-OF (Ernesto Trajano García Espinoza)
2.8. Con Memorando No. ARCOTEL-CTRP-2021-2135-M de 15 de julio de 2021, la
Unidad Técnica de Registro Público, emite respuesta al memorando No. ARCOTEL-
CJDI-2021-0939-M de 14 de julio de 2021.
2.9. Con providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-00546 de 20 de julio de 2021, se
suspende el computo de plazos y términos en el procedimiento de conformidad con
el artículo 162 del Código Orgánico Administrativo; y, se dispone a la Coordinación
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