Resolución Nº ARCOTEL-2021-0940 de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, 2021

Año2021
Fecha12 Agosto 2021
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RESOLUCIÓN No. ARCOTEL-2021-0940
LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LAS TELECOMUNICACIONES
CONSIDERANDO:
I. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
1.1. El acto administrativo impugnado es la Resolución No. ARCOTEL-2021-0307 de fecha 10 de
febrero de 2021, en la cual se resuelve:
“(…) ARTICULO UNO. Acoger y aprobar el contenido del informe de Verificación de
Inhabilidades y Prohibiciones No. IPI-PPC-2020-277 de 11 de noviembre de 2020, actualizado
el 10 de febrero de 2021.
ARTICULO DOS- Descalificar del PROCESO PUBLICO COMPETITICO PARA LA
ADJUDICACION DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO PARA LA
OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS
DE LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSION SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN
FRECUENCIA MODULADA ANALOGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA
la solicitud Nro. ARCOTEL-PAF-2020-493 de 07 de julio de 2020 ingresada por el participante
la compañía SERVICIOS DE COMUNICACIÓN RADPRINT S.A en la plataforma PAF de la
Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones por incumplir con lo establecido
en el numeral 1.4 INHABILIDADES Y PROHIBICIONES, específicamente en la siguiente
prohibición el número 4 (Quienes personalmente se encuentren en mora o estén impedidos
de contratar con instituciones, organismos y entidades del sector público “Para efectos de
determinar las personas que se encuentran en mora, se considerarán inicialmente a las
siguientes instituciones públicas: ARCOTEL, SERCOP, SERVICIO DE RENTAS INTERNAS-
SRI, y el INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL-IES S”, del numeral 1.4 de
las BASES PARA LA ADJUDICACION DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO
RADIOELECTRICO POR PROCESO PUBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE
RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA
ANALÓGICA EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA PARA LA OPERACIÓN DE
MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS, incurriendo en la
causal descalificación establecida en el numeral 1.7 SALES DE DESCALIFICACIÓN>
literal e) Cuando se identifique que la persona natural o jurídica o alguno de sus socios,
accionistas o representante legal, incurran en alguna de las inhabilidades y prohibiciones
establecidas en el punto 1.4 de estas bases(…)”.
II. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL RECURSO DE APELACIÓN
2.1 El señor Jarrín Carvajal Olmedo Germán en calidad de representante legal d e la comp añía
SERVICIOS DE COMUNICACION RADPRINT S.A persona jurídica participante dentro d el
Proceso de Adjudicación de Frecuencias, mediante escrito ingresado en esta entidad con
trámite No. ARCOTEL-DEDA-2021-003606-E de fecha 04 de marzo de 2021, presenta un
Recurso de Apelación en contra de la Resolución ARCOTEL-2021-0307 de fecha 10 de
febrero de 2021.
2.2 Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0172 de fecha 15 de marzo de 2021,
notif icada mediante Oficio No. ARCORTEL-DEDA-2021-0735-OF de 18 de marzo d e 2021, la
Dirección de Impugnaciones avoca conocimiento del recurso de apelación y admite a trámite
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el mismo, concediendo para el efecto el término de (15) quince días como prueba a fin evacuar
la prueba correspondiente.
Respecto de la prueba anunciada en el escrito de interposició n del recurso de apelación la parte
recurrente solicitó lo siguiente:
(…) IV. ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA
a) Anuncio como medio de prueba y solicito que se tenga como prueba a mi favor una
copia certificada del acuerdo de pago que se firmé con el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social de fecha 9 de septiembre de 2020. Dirigido al Director Provincial del IESS
Bolívar, constante en 3 copias certificadas en la que se establece también la tabla de
diferimiento aprobado por el IESS;
b) Solicito que se tenga como prueba a mi favor 5 fojas certificadas respecto al acuerdo
de pago solicitado con fecha 12 de marzo de 2020, dirigido a la economista Alexandra Lara
Santamaría Directora Provincial del IESS Bolívar, en el que se establecen las cuotas a ser
satisfechas.
Como prueba de of icio se solicitó:
a) A la Coo rdinación Técnica d e tulos Habilitantes de ARCOTEL remita copia
certificada del expediente completo del proceso público co mpetitivo de adjudicación
de frecuencias de radio perteneciente a la participante SERVICIOS DE
COMUNICACIÓN RADPRINT S.A, correspondiente al trámite ARCOTEL-PAF-2020-
493.
b) Of iciar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a fin de que se sirva informar
si el señor Jarrín Carvajal Olmedo Germán CC/RUC 0201037272 poseía obligaciones
pendientes de cancelación durante el período de tiempo comp rendido de junio a
diciemb re de 2020; y de enero a f ebrero de 2021, así mismo se requiere se informe la
fecha de cancelación de d ichas obligaciones pendientes. Además, se solicita de la
manera más comedida se informe si el señor Jarrín Carvajal Olmedo Germán CC/RUC
0201037272 se encuent ra al d ía en sus ob ligaciones con la ins titució n.
2.3 Memo rando No. ARCOTEL-DEDA-2021-0962-M de 22 de marzo de 2021, mediante el cual la
Unidad d e Do cumentación y Archivo de ARCOTEL, remite el original del trámite No.
ARCOTEL-DEDA-2021-003606-E de f echa 04 de marzo de 2021.
2.4 Memo rando No. ARCOTEL-PPC-2021-0743-M de 21 de marzo de 2021, con el cual el Director
del Proceso Público Competitivo , remite a la Unidad de Documentación y Archivo de
ARCOTEL, la solicitud de certif icación de cop ias certificadas respecto del trámite ARCOTEL-
PAF-2020-493.
2.5 Memo rando No. ARCOTEL-DEDA-2021-1138-M de 05 de abril de 2021, con el cual, la Unidad
de Documentación y Archivo de ARCOTEL, remite copias certif icadas del trámite ARCOTEL-
PAF-2020-493 de la compañía SERVICIOS DE COMUNICACIÓN RADPRINT S.A.
2.6 Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-270, de 05 de abril de 2021, notificada
mediante of icio No. ARCOTEL-DEDA-2021-0930-OF de 09 de abril de 2021, dentro del
término de prueba se dispuso remitir el requerimiento correspondiente al Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social a fin de que informe si el recurrente mantenía obligaciones pendientes de

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