Resolución Nº ARCOTEL-2021-0916 de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, 2021
| Año | 2021 |
| Fecha | 05 Agosto 2021 |
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RESOLUCIÓN No. ARCOTEL-2021-0916
AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LAS TELECOMUNICACIONES
CONSIDERANDO:
I. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
El acto administrativo que solicita sea revisado a fin de declarar su nulidad corresponde a la
Resolución No. ARCOTEL-2021-332 de 10 de febrero de 2021, que resuelve:
“(…)
ARTÍCULO DOS.- Descalificar del “PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA LA
ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA LA
OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS
DE LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN
FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA
POTENCIA” la solicitud Nro. ARCOTEL-PAF-2020-313 de 05 de julio de 2020, ingresada
por la participante compañía PIEDRA CARDOSO HERMANOS C. LTDA, en la plataforma
PAF de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, por incumplir con
lo establecido en el numeral 1.4. “INHABILIDADES Y PROHIBICIONES” numeral 3 y 5,
incurriendo en la causal de descalificación establecida en el numeral 1.7. “CAUSALES DE
DESCALIFICACIÓN” literal e) “Cuando se identifique que la persona natural o jurídica o
alguno de sus socios, accionistas o representante legal, incurran en alguna de las
inhabilidades y prohibiciones establecidas en el punto 1.4 de estas bases;(…).”, de las
“BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELECTRICO
POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN
SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO
ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS (…)”
La Resolución No. ARCOTEL-2021-0332 de 10 de febrero de 2021, se notifica la compañía
PIEDRA CARDOSO HERMANOS C. LTDA., mediante Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-0525-
OF de 18 de febrero de 2021.
II. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RECURSO DE APELACIÓN
2.1. La señora María Elisa Piedra Corral, representante legal de la compañía PIEDRA
CARDOSO HERMANOS C. LTDA, mediante escrito ingresado en esta Entidad con No.
ARCOTEL-DEDA-2021-003646-E de 04 de marzo de 2021, presenta Recurso de Apelación en
contra de la Resolución No. ARCOTEL-2021-332 emitida el 10 de febrero de 2021.
2.2. En virtud del recurso de apelación presentado por la señora María Elisa Piedra Corral,
representante legal de la compañía PIEDRA CARDOSO HERMANOS C. LTDA, la Dirección de
Impugnaciones mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0177 de 15 de marzo de 2021,
notificada con oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-0739-OF, admite a trámite el recurso de
apelación; apertura el periodo de prueba por el término de veinte y cinco (25) días, contados a
partir del día hábil siguiente a la fecha de notificación de la providencia; solicita a la Coordinación
Técnica de Títulos Habilitantes de ARCOTEL, remita copia certificada del expediente completo
referente al trámite No. ARCOTEL-PAF-2020-313; y, se evacúa la prueba anunciada por parte
del administrado que corresponde a los siguientes documentos:
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a) INFORME DE VERIFICACIÓN DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES, contenido en
el Informe Jurídico No. IPI-PPC-2020-218 con fecha de elaboración 11 de noviembre de
2020 y fecha de actualización 10 de febrero de 2021;
b) Estudio técnico presentado por mi representada como parte de su oferta que reposa en
los archivos de ARCOTEL;
c) Formulario de solicitud presentado por mi representada como parte de su oferta que
reposa en los archivos de ARCOTEL;
d) Dictamen técnico emitido dentro de la calificación de los estudios técnicos presentados
por mi representada, que reposan en los archivos de la ARCOTEL;
e) Certificado médico de aislamiento de la señora PIEDRA CORRAL MARÍA ELISA.
2.3. Mediante Providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0269 de 01 de abril de 2021 notificada
con Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-0929-OF, se incorpora la documentación al expediente,
Administrativo, que corresponde al Memorando No. ARCOTEL-CAFI-2021-0372-M de 16 de abril
de 2021 emitido por la Coordinación General Administrativa Financiera de ARCOTEL, remite el
certificado respecto de la compañía PIEDRA CARDOSO HERMANOS C. LTDA con RUC
01909121658001.
2.4. Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0281 de 19 de abril de 2021 notificada
con Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-0996-OF, la Dirección de Impugnaciones corre traslado
con la prueba de oficio que corresponde al Memorando No. ARCOTEL-CAFI-2021-0372-M de 16
de abril de 2021 emitido por la Coordinación General Administrativa Financiera de ARCOTEL de
conformidad con lo dispuesto 196 del Código Orgánico Administrativo.
2.5. El escrito ingresado a la Entidad con No. ARCOTEL-DEDA-2021-006826-E de 28 de abril
de 2021 por la señora María Elisa Piedra Corral representante legal de la compañía PIEDRA
CARDOSO HERMANOS C. LTDA, se pronuncia sobre la prueba de oficio.
2.6. Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-0397 de 19 de mayo de 2021 notificada
con Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-1174-OF, se incorpora al expediente la documentación; y,
se amplía el plazo para resolver por el periodo de un mes, de conformidad con el artículo 204 del
2.7. Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-00480 de 22 de junio de 2021 notificada
con Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-1401-OF, se suspende el plazo del presente
procedimiento administrativo para resolver, y se solicita a la Coordinación Técnica de Títulos
Habilitantes de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, remita un informe
respecto de la participación de la compañía PIEDRA CARDOSO HERMANOS C. LTDA., y que
culminó con la emisión de la Resolución No. ARCOTEL-2021-332 de 10 de febrero de 2021, de
2.8. Mediante providencia No. ARCOTEL-CJDI-2021-00504 de 02 de julio de 2021 notificada
con Oficio No. ARCOTEL-DEDA-2021-1482-OF, se incorpora la documentación al expediente y
se corre traslado a la recurrente con la prueba de oficio, que corresponde al INFORME
RESPECTO AL TRÁMITE No. ARCOTEL-PAF-2020-313, emitido por la Coordinación Técnica
de Títulos Habilitantes de ARCOTEL, mediante memorando No. ARCOTEL-CTHB-2021-1795-M
de 30 de junio de 2021.
2.9. La administrada mediante documento No. ARCOTEL-DEDA-2021-010776-E de 08 de
julio de 2021, solicita se realice una ampliación al informe respecto al trámite No. ARCOTEL-
PAF-2020-313, emitido con memorando No. ARCOTEL-CTHB-2021-1795-M, por la Coordinación
Técnica de Títulos Habilitantes de ARCOTEL.
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