Resolución Nº ARCOTEL-CZO4-2025-0025 de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, 2025
| Año | 2025 |
| Fecha | 11 Noviembre 2025 |
1/19
RESOLUCIÓN Nro. ARCOTEL-CZO4-2025-0025
ORGANISMO DESCONCENTRADO: COORDINACION ZONAL 4 DE LA
AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LAS TELECOMUNICACIONES
ING. ROMEO CEDEÑO DELGADO
DIRECTOR TECNICO ZONAL 4
COORDINACIÓN ZONAL 4
CONSIDERANDO:
CONSIDERACIONES GENERALES Y ANÁLISIS DE FORMA:
De conformidad con lo que determina el artículo 260 del Código Orgánico Administrativo y luego de haber
cumplido con la etapa de instrucción se procede a dictar el presente acto administrativo que resuelve el
procedimiento administrativo sancionador en base a lo siguiente:
1.LA DETERMINACIÓN DE LA PERSONA RESPONSABLE:
1.1. NOMBRES Y APELLIDOS DEL PRESUNTO RESPONSABLE
Los datos generales del presunto responsable son los siguientes:
SERVICIO CONTROLADO:
SERVICIO DE ACCESO A INTERNET SAI
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:
FREE-NETSA S.A.
REPRESENTANTE LEGAÑ
ARROYO GARCIA ARMANDO ALEXIS
RUC:
2390049636001
DIRECCIÓN / DOMICILIO:
CALLE L Y CALLE 15
CIUDAD:
SANTO DOMINGO
PROVINCIA:
SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
CORREO ELECTRÓNICO:
aarroyo@freenet.com.ec
1.2. TÍTULO HABILITANTE
Título Habilitante de Registro de Servicios de Acceso a Internet y Concesión de Uso y Explotación de
Frecuencias no esenciales del Espectro Radioeléctrico, otorgado a FREE-NETSA S.A., el 10 de
septiembre de 2020, con vigencia de 15 años, registrado con Tomo 144 Foja 14467 del Registro
Público de Telecomunicaciones.
Memorando Nro. ARCOTEL-CTRP-2025-3483-M de 26 de septiembre de 2025, el Responsable de la
Unidad Técnica de Registro Público de la ARCOTEL, certificó que en el Registro Pú blico de
Telecomunicaciones que incluye el Registro Nacional de Títulos Habilitantes consta lo siguiente:
DATOS ADMINISTRATIVOS:
CÓDIGO: 2346685
USUARIO: FREE-NETSA S.A.
RUC: 2390049636001
DATOS DEL TÍTULO HABILITANTE
Tomo- Foja
Contrato de:
Servicio
Fecha Reg.
Fecha Vig.
Estado
144-14467
REGISTRO DE
SERVICIOS DE ACCESO
A INTERNET Y
CONCESION DE USO Y
EXPLOTACION DE
FRECUENCIAS NO
ESENCIALES DEL
ESPECTRO RADIO
ELECTRICO
ACCESO A
INTERNET
10/09/2020
10/09/2035
VIGENTE
2/19
2.LA SINGULARIZACIÓN DE LA INFRACCIÓN COMETIDA:
2.1. DOCUMENTO A TRAVÉS DEL CUAL SE PONE EN CONOCIMIENTO EL INFORME TÉCNICO.
Mediante Memorando Nro.ARCOTEL-CCON-2024-0245-Mde 31 de enero, el Coordinador Técnico de
Control de la ARCOTEL, puso en conocimiento de este Órgano Desconcentrado el Informe Técnico Nro.
IT-CCDS-RS-2024-0036 de 17 de enero de 2024, donde se hace constar el hecho detectado por este
organismo de control, esto es que el prestador de servicio de acceso a internet FREE-NETSA S.A.
(R.U.C. 2390049636001) determina la inexistencia del incumplimiento en la presentación del plan de
contingencia del año 2023; dentro del informe técnico concluyó de forma unívoca que el prestador del
servicio de acceso a inte rnet no cumplió con la obligación de entregar el Plan de Contingencia 2023 a
través del sistema electrónico de ARCOTEL.
Por lo expuesto, el prestador del servicio de acceso a internet FREE-NETSA S.A. no cumplió, dentro
del plazo establecido, con la presentación del Plan de Contingencia 2023, a través del sistema
desarrollado por la ARCOTEL https://sicoeirweb.arcotel.gob.ec/SisPlanContingencia/).
Informe Técnico Nro. IT-CCDS-RS-2024-0036 de fecha 17 de enero de 2024
“(…)
3.1. ANALISIS
Como parte de las obligaciones de los prestadores de servicios de telecomunicaciones establecidas en
el artículo 24 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, consta la de cumplir y respetar la Ley, sus
reglamentos, los planes técnicos, normas técnicas emitid os por la Agencia de Regulación y Control de
las Telecomunicaciones y el Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Información, así como lo dispuesto en los títulos habilitantes, lo cual es coherente con lo determinado
en los artículos 204, 206, 207 y 210 y la Disposición General quinta del Reglamento para Otorgar Títulos
Habilitantes para Servicios del Régimen General de Telecomunicaciones y Frecuencias del Espectro
Radioeléctrico, y demás normativa señalada en el numeral anterior.
Mediante oficio No. ARCOTEL-CCON-2024-0245-M de 31 de enero de 2024, la Coordinación Técnica
de Control remitió a la Coordinación Zonal 4, la Petición razonada Nro. CCDS-PR-2024-0066 en
conjunto con el informe técnico No. IT-CCDS-RS-2024-0036 de 17 de enero de 2024, a fin de que se
proceda con el análisis correspondiente dentro del proceso institucional establecido por el
incumplimiento en la entrega del Plan de Contingencia del año 202 3, por parte del prestador FREE-
NETSA S.A.
Identificación de los Hechos Relevantes
1. Mediante memorando Nro. ARCOTEL-CCON-2024-0245-M de fecha 31 de enero de 2024, la
Coordinación Técnica de Control de Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones
(ARCOTEL) remitió a la Coordinación Zonal 4 la Petición Razonada Nro . CCDS-PR-2024-0066 y el
Informe Técnico No. IT-CCDS-RS-2024-0036 (de 17 de enero de 2024), con el objeto de que se realice
el análisis correspondiente dentro del proceso institucional por incumplimiento en la entrega del Plan
de Contingencia 2022 por parte de FREE-NETSA S.A.
2. El 15 de diciembre de 2022, ARCOTEL envió un recordatorio institucional por correo electrónico a
todos los prestadores de servicio de acceso a internet, incluida FREE-NETSA S.A., sobre la obligación
de presentar el Plan de Contingencia 2023 hasta el 31 de enero de 2023.
3. Una vez vencido dicho plazo, se verificó que el prestador FREE-NETSA S.A. no presentó el Plan
de Contingencia 2023 a través del sistema electrónico
habilitado: https://sicoeirweb.arcotel.gob.ec/SisPlanContingencia/.
Petición Razonada Nro. CCDS-PR-2024-0066
“(…)
1.PRESUNTO RESPONSABLE
Presunto responsable: FREE-NETSA S.A.
2. ACTUACIÓN O HECHO
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.