Resolución Nro. JPRM-2023-014-M de Banco Central, 2023

Número de resoluciónJPRM-2023-014-M
Fecha07 Agosto 2023
RESOLUCIÓN Nro. JPRM-2023-014-M
LA JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 226, prescribe que las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la Ley;
Que, el artículo 2 27 ibídem señala que la Administración Pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, calidad, jerarquía, coordinación,
planificación, entre otros;
Que, el numeral 1 del artículo 302 ut supra determina que: Las políticas monetaria,
crediticia, cambiaria y financiera tendrán como objetivos: 1. Suministrar los medios de
pago necesarios para que el sistema económico opere con eficiencia. (…);
Que, el inciso primero del artículo 303 de la Carta Magna determina que la formulación de
las políticas m onetaria, crediticia, cambiaria y financiera es facultad exclusiva de la
Función Ejecutiva y se instrumentará a través del Banco Central del Ecuador;
Que, el artículo 40 del Código Orgánico Monetario y Financiero señala: (…) Las entidades
del sistema financiero nacional y las calificadas dentro de los sistemas auxiliares de
pago participarán en la recaudación de los recursos públicos, a través de cuentas
recolectoras a nombre de las entidades públicas no financieras, de conformidad con las
regulaciones que expida la Junta de P olítica y Regulación Monetaria. El saldo de dichas
cuentas se transferirá a las cuentas que le corresponda a la respectiva institución
pública en el Banco Central del Ecuador, de conformidad con la regulación que se
expida para el efecto. (…)”;
Que, el artículo 47.1 del referido Código Orgánico creó la Junta de Política y Regulación
Monetaria, como parte de la Función Ejecutiva, responsable de la formulación de la
política monetaria, máximo órgano de gobierno del Banco Central del Ecuador, y
determinó su conformación;
Que, el artículo 47.6 del mismo Código, respecto a las funciones de la Junta de Política y
Regulación Monetaria, entre otras, establece: 1. Formular la política en el ámbito
monetario y observar su aplicación, por parte del Banco Central del Ecuador, para
preservar la integridad y sostenibilidad del sistema monetario de dolarización y del
sistema financiero, de conformidad a las disposiciones de este Código; (…) 12. Normar
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el sistema central de pagos, así como la regulación, permiso, registro, vigilancia y
supervisión de los sistemas auxiliares de pago; (...) 25. Fijar las comisiones y tarifas por
servicios del Banco Central del Ecuador; y, 26. Las demás que le sean conferidas por la
ley. (...);
Que, los incisos primero y cuarto del artículo 94 del Código ibídem prescriben: Todas las
transacciones, operaciones monetarias, financieras y sus registros contables, realizados
en la República del Ecuador, se expresarán en dólares de los Estados Unidos de
América, de conformidad con este Código. (…)
La moneda determinada en este artículo es medio de pago. (…)”;
Que, el artículo 97 ut supra dispone: “El canje de la moneda, a la que se refiere el artículo
94, de cualquier clase o denominación será realizada por el Banco Central del Ecuador,
al portador y a la vista, sin cargo de ninguna naturaleza, por moneda de denominación
mayor o menor que se le solicite. Si el Banco Central del Ecuador no dispusiere
temporalmente de moneda en las denominaciones requeridas, podrá entregar moneda
en los valores que más se aproximen a los solicitados.
Las entidades del sistema financiero nacional estarán obligadas a prestar los servicios
de canje de moneda de conformidad con los términos que disponga la Junta de Política
y Regulación Monetaria, con las excepciones que se determinen”;
Que, el artículo 9 9 del Código ya referido determina: Son medios de pago los cheques,
billeteras electrónicas y los medios de pago electrónicos que comprenden las
transferencias para pago o cobro, las tarjetas de crédito, débito, prepago, recargables
o no, encaje y seguro de depósito; las billeteras electrónicas con la categoría de banca
enteramente digital que cumplan con el fondo y reservas de liquidez, encaje y seguro
de depósito, que cumplan con el fondo y reservas de liquidez, y, otros medios de pago
centrados en la tecnología, previa licencia de la Superintendencia de Bancos y en los
términos de que determine y regule la Junta de Política y Regulación Monetaria;
Que, el artículo 101 del mismo Código señala: Los medios de pago electrónicos serán
implementados y operados por el Banco Central del Ecuador y operados por las
entidades del sistema financiero nacional y los agentes debidamente calificados del
sistema auxiliar de pagos de conformidad con la normativa que expida la Junta de
Política y Regulación Monetaria conforme a los estándares internacionales sobre la
regulación de medios de pago electrónicos.
Todas las transacciones realizadas con medios de pago electrónicos operadas por
quienes realizan Actividades Fintech se liquidarán y de ser el caso compensarán en el

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