Resolución RESOLUCIÓN No. 007-2026

Año  I  -  Nº  222  -  171  páginas

Quito,  martes  10  de  febrero  de  2026

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CONSEJO DE LA JUDICATURA 

RESOLUCIÓN  

No. 007-2026 

SE APRUEBA LA PROGRAMACIÓN 

ANUAL DE LA POLÍTICA  

PÚBLICA - PLAN OPERATIVO ANUAL 

2026, PROGRAMACIÓN PLURIANUAL

 

Suplemento Nº 222 - Registro Oficial

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Martes 10 de febrero de 2026

 

007-2026 

RESOLUCIÓN 007-2026 

 

EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA 

 

CONSIDERANDO: 

 

Que  el  artículo  168  de  la  Constitución  de  la  República  del  Ecuador,  preceptúa:  “La 

administración  de  justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de 

sus  atribuciones,  aplicará  los  siguientes  principios:  (…)  2.  La  Función  Judicial 

gozará de autonomía administrativa, económica y financiera.”; 

 

Que  el artículo 177 de la Constitución de la República del Ecuador, ordena: “La Función 

Judicial se compone de órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos 

auxiliares  y  órganos  autónomos.  La  ley  determinará  su  estructura,  funciones, 

atribuciones,  competencias  y  todo  lo  necesario  para  la  adecuada  administración 

de justicia.”; 

 

Que  el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador; y, el artículo 254 del 

Código  Orgánico  de  la  Función  Judicial,  prescriben  que  el  Consejo  de  la 

Judicatura  es  el  órgano  de  gobierno,  administración,  vigilancia  y  disciplina  de  la 

Función Judicial; 

 

Que  el  artículo  181 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “Serán 

funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que determine la ley: (...) 2. 

Conocer  y  aprobar  la  proforma  presupuestaria  de  la  Función  Judicial,  con 

excepción de los órganos autónomos.”; 

 

Que  el artículo 264, números 6 y 10 del Código Orgánico de la Función Judicial, prevén 

que,  al  Pleno  del  Consejo  de  la  Judicatura,  le  corresponde:  “6.  Elaborar  la 

proforma  presupuestaria  de  la  Función  Judicial  que  será  enviada  para  su 

aprobación según la Constitución. En el caso de los órganos autónomos, deberán 

presentar al Pleno del Consejo de la Judicatura su propuesta presupuestaria para 

su  incorporación  al  presupuesto  general  de  la  Función  Judicial; (…) 10. Expedir, 

modificar,  derogar  (…)  los  reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de 

régimen  interno,  con  sujeción  a  la  Constitución  y  la  ley,  para  la  organización, 

funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente 

para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial (...)”; 

 

Que  el artículo 5, número 1 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, 

dispone: “1. (...) La programación, formulación, aprobación, asignación, ejecución, 

seguimiento  y  evaluación  del  Presupuesto  General  del  Estado,  los  demás 

presupuestos de las entidades públicas y todos los recursos públicos, se sujetarán 

a  los  lineamientos  de  la  planificación  del  desarrollo  de  todos  los  niveles  de 

gobierno (…)”; 

 

Que  el  artículo  107  del  Código  Orgánico  de  Planificación  y  Finanzas  Públicas, 

determina: “(...) Hasta que se apruebe el Presupuesto General del Estado del año 

en  que  se  posesiona  la  o  el  Presidente  de  la  República,  regirá  el  presupuesto 

codificado  al  31  de  diciembre  del  año  anterior  a  excepción  de  los  Gobiernos 

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Autónomos Descentralizados y del Sistema Nacional de Educación y del Sistema 

de Educación Superior, que aplicarán el presupuesto codificado al 1 de enero del 

año anterior. (…)”; 

 

Que  las  Normas  de  Control  Interno  de  la  Contraloría  General  del  Estado,  200-02 

Administración  Estratégica, establece: “(...) Las entidades del sector público y las 

personas  jurídicas  de  derecho  privado  que  dispongan  de  recursos  públicos 

requieren  para  su  gestión,  la  implantación  de  un  sistema  de  planificación  que 

incluya  la  formulación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de los planes 

operativos anuales y un plan plurianual institucional, que considerarán como base 

la  función,  misión  y  visión  institucionales  y  que  tendrán  consistencia  con  los 

objetivos  del  Plan  Nacional  de  Desarrollo,  políticas  públicas,  normativas 

constitucional  y  legal  relacionadas con su misión, los lineamientos del organismo 

técnico de planificación (...)”; 

 

Que  el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 064-2025, de 10 de 

septiembre  de  2025,  publicada  en  el  Segundo  Suplemento  del  Registro  Oficial 

Nro.  127,  de  18  de  septiembre  de  2025,  resolvió:  “APROBAR  LA  PROFORMA 

DEL  PLAN  ANUAL  Y  PLURIANUAL  DE INVERSIÓN 2026-2029 DEL CONSEJO 

DE LA JUDICATURA”; 

 

Que  el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 071-2025, de 02 de 

octubre de 2025, resolvió: “APROBAR LA PROFORMA PRESUPUESTARIA 2026 

Y  PROGRAMACIÓN  PRESUPUESTARIA  CUATRIANUAL  2026-2029  DEL 

CONSEJO DE LA JUDICATURA”; 

 

Que  mediante Memorando Nro. CJ-DNF-2025-5591-M, de 09 de diciembre de 2025, la 

Dirección  Nacional Financiera, puso en conocimiento de la Dirección Nacional de 

Planificación,  el  techo  presupuestario  asignado  al  Consejo  de  la  Judicatura por 

parte  del  Ministerio  de  Economía  y  Finanzas,  correspondiente al  ejercicio  fiscal 

2026; 

 

Que  la  Dirección  Nacional  de  Planificación,  mediante  Memorando  Circular  Nro. 

CJ-DNP-2025-0558-MC,  de  10  de  diciembre  de  2025,  puso  en  conocimiento  de 

las  Direcciones  Nacionales,  Coordinaciones,  Direcciones  Provinciales; y,  demás 

responsables  de  los  proyectos,  las:  “Directrices  para  la  elaboración  de  la 

Programación  Anual  de  la  Política  Pública  -  Plan  Operativo  Anual  2026  y 

Programación Plurianual”, y los documentos anexos que deberán ser completados 

en el proceso de la elaboración de la PAPP - POA 2026; 

 

Que  mediante  Memorando  Circular  Nro.  CJ-DNP-2026-0008-MC, de 09 de enero de 

2026, la Dirección Nacional de Planificación, puso en conocimiento de la Dirección 

General;  y,  Dirección  Nacional  de  Asesoría  Jurídica,  el  informe  y matrices de la: 

“Programación  Anual  de  la  Política  Pública  -  Plan  Operativo  Anual  2026  y 

Programación Plurianual del Consejo de la Judicatura”; 

 

Que  mediante  Memorando  Nro.  CJ-DG-2026-0122-M,  de  09  de  enero  de  2026,  la 

Dirección General dispuso a la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, realice el 

informe  jurídico  y  remita  el  proyecto  de  resolución  para  la  aprobación  de  la 

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“Programación  Anual  de  la  Política  Pública  -  Plan  Operativo  Anual  2026  y 

Programación Plurianual del Consejo de la Judicatura”; 

 

Que  el  Pleno  del  Consejo  de  la  Judicatura  conoció  el  Memorando  Nro. 

CJ-DG-2026-0133-M,  de  11  de  enero  de  2026,  suscrito  por  el  Director  General, 

quien remitió el Memorando Circular Nro. CJ-DNP-2026-0008-MC, de 09 de enero 

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