Resolución SCPM-CRPI-035-2017 de la Superintendencia de Competencia Económica, 09-08-2017
| Sentido del fallo | ACOGER: parcialmente el Informe Técnico No.SCPM-IIPD-22-2017, suscrito de 26 de julio de 2017, suscrito y remitido el 02 de agosto de 2017, por el abogado Marlon Vinueza Armijos, Intendente de Investigación de Prácticas Desleales, respeto a la propuesta de Compromiso de Cese presentada por el operador económico CONCREDITO CONCRESA S.A., el 07 de junio de 2017, a las 16h17. |
| Número de expediente | SCPM-CRPI-035-2017 |
| Fecha | 09 Agosto 2017 |
| Año | 2017 |
José Bosmediano E15-68 y José Carbo Telf: (593) 23956 010 www.scpm.gob.ec Quito-Ecuador
EXPEDIENTE SCPM-CRPI-035-2017
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO.-
COMISIÓNDE RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA.- Quito, D.M., 09 de
agosto de 2017, a las 16h44.- VISTOS: El Superintendente de Control del Poder de Mercado
designó al doctor Marcelo Ortega Rodríguez, Presidente de la Comisión, al doctor Agapito
Valdez Quiñonez, Comisionado y al doctor Diego Xavier Jiménez Borja, Comisionado,
mediante los actos administrativos correspondientes y en uso de sus atribuciones legales
disponen agregar al expediente el Informe Técnico No.SCPM-IIPD-22-2017 de 26 de julio
de 2017, suscrito por el abogado Marlon Vinueza Armijos, Intendente de Investigación de
Prácticas Desleales, remitido a través del sistema SIGDO, el 02 de agosto de 2017, constante
en veinte (20) páginas y un (1) anexo. Por corresponder al estado procesal del presente
procedimiento el de resolver, para hacerlo se considera:
PRIMERO.- COMPETENCIA.- La Comisión de Resolución de Primera Instancia (en lo
sucesivo CRPI) es competente para conocer, aprobar, modificar o desestimar la propuesta de
compromiso de cese, conforme a lo señalado en los artículos 89, 90 y 91 de la Ley Orgánica
de Regulación y Control del Poder de Mercado (en adelante LORCPM), en concordancia con
lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de
Regulación y Control del Poder de Mercado (en lo posterior RALORCPM).
SEGUNDO.- VALIDEZ PROCESAL.- La presente propuesta de Compromiso de Cese ha
sido tramitada de conformidad con las disposiciones contenidas en la LORCPM y en su
RALORCPM, observando para el efecto las garantías básicas del derecho al debido proceso
y la seguridad jurídica contenidas en los artículos 76 y 82 de la Constitución de la República
del Ecuador, no existiendo por lo tanto error, vicio o nulidad que declarar que hubiera influido
en la tramitación del presente procedimiento administrativo, por lo que expresamente se
declara su validez.
TERCERO.- DESTINARIO DE LA RESOLUCIÓN.-
Esta resolución va dirigida al operador económico CONCREDITO CONCRESA S.A.,
representada por su Gerente General señor MARCO ANTONIO ROSERO CEVALLOS
Registro Único de Constribuyentes 1710394409001, domiciliado en las calles Avenida
República Oe3-15 y Burgeois, Cantón Quito, Provincia de Pichincha, República del Ecuador.
Teléfono 02-2257576 y con Correo electrónico concresa@andinanet.net.
CUARTO.- ORIGEN DE LA PETICIÓN.-
Al operador económico CONCREDITO CONCRESA S.A., representado legalmente por
el señor Marco Antonio Rosero Cevallos, en su calidad de Gerente General, al tenor de lo
que prescriben los artículos 89 de la Ley Orgánica de Regulación y Control de Poder de
José Bosmediano E15-68 y José Carbo Telf: (593) 23956 010 www.scpm.gob.ec Quito-Ecuador
Mercado y 114 de Reglamento para la Aplicación, en forma libre y voluntaria presentó el 07
de junio de 2017, a las 16h17, constante en seis (6) páginas , presentó en la Secretaría General
de la Secretaría General de la SCPM, su propuesta de Compromiso de Cese, con el ánimo y
la obligación de cesar las conductas investigadas por la Intendencia de Investigación de
Prácticas Desleales, dentro del expediente No. SCPM-IIPD-2015-014, por incurrir en
supuestas infracciones tipificadas en el numeral segundo del artículo 27 de la Ley Orgánica
de Regulación y Control del Poder de Mercado.
QUINTO.- IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES QUE RESULTEN OBLIGADAS
POR LOS COMPROMISOS DE CESE.-
Queda obligado por el presente Compromiso de cese el operador económico
CONCREDITO CONCRESA S.A., representado por su Gerente General señor MARCO
ANTONIO ROSERO CEVALLOS Registro Único de Constribuyentes 1710394409001,
domiciliado en las calles Avenida República Oe3-15 y Burgeois, Cantón Quito, Provincia de
Pichincha, República del Ecuador. Teléfono 02-2257576 y con Correo electrónico
concresa@andinanet.net.
SEXTO.- ANTECEDENTES DEL PROCEDIMIENTO.-
6.1.- El señor MARCO ANTONIO ROSERO CEVALLOS, en su calidad de Gerente
General y representante legal del operador económico de CONCREDITO CONCRESA
S.A., el 07 de junio de 2017, a las 16h17, constante en diez (10) páginas, presentó en la
Secretaría General de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, su propuesta de
Compromiso de Cese con el ánimo y la obligación de cesar las conductas investigadas por la
Intendencia de Investigación de Prácticas Desleales, dentro del expediente No. SCPM-IIPD-
2015-014, por incurrir en supuestas infracciones tipificadas en el artículo 27 numeral segundo
de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder “[…] En las cotizaciones entregadas
por Concresa el precio pagado por compras a crédito supera el precio en efectivo en 40%,
porcentaje mayor a la tasa de interés máxima legal del segmento de consumo (16.30%). Para
pagos corrientes con tarjeta de crédito se incrementa el precio en efectivo en 5% y en 12%
para pagos diferidos a 12 meses. El precio de venta al público más IVA es mayor en todos
los casos en 28% respecto del precio en efectivo: el incremento deberla llegar al 12 por IVA"
[…]”.
6.2.- Mediante providencia de 12 de junio de 2017, a las 11h37, en la parte pertinente esta
Comisión dispuso: “[…] En atención a lo previsto en el artículo 9 del Instructivo para la
Gestión y Ejecución de los Compromisos de Cese en la Superintendencia de Control del
Poder de Mercado, contenido en la Resolución SCPM-DS- 078-2015, de 19 de noviembre de
2015, publicada en el Registro Oficial No.651 de 17 de diciembre de 2015, se fija para el
día miércoles 14 de junio de 2017, a las 10h30, a fin de que comparezca MARCO ANTONIO
ROSERO CEVALLOS, Gerente General y representante legal del operador económico
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