Responsabilidad penal y omisión impropia en delitos contra la administración pública: un análisis de la posición de garante del funcionario
| Páginas | 152-177 |
154 • USFQ Law Review • Vol. XII, Núm. 1 • mayo 2025
Responsabilidad penal y omisión
impropia en delitos contra la
administración pública: un
análisis de la posición de garante
del funcionario
Criminal Liability and Commission by
Omission in Crimes Against the Public
Administration: An Analysis of the
Public Server Guarantor’s Role
D A Y L*
Recibido / Received: 11/01/2025
Aceptado / Accepted: 06/04/2025
DOI: https://doi.org/10.18272/s3jgzs82
Citación:
Yumiceba, David. “Responsabilidad penal y omisión impropia en delitos contra la administración
pública: un análisis de la posición de garante del funcionario” USFQ Law Review vol. 12, n°. 1. (mayo
de 2025): https://doi.org/10.18272/s3jgzs82.
* Spingarn & Marks, Av. 12 de Octubre y Baquerizo Moreno, Quito 170143, Pichincha, Ecuador. Abogado por la Universidad
San Francisco de Quito USFQ, Ecuador. Correo electrónico: davidyumi29@hotmail.es. ORCID ID: https://orcid.org/0009-
0009-6749-1637.
USFQ LAW REVIEW
Volumen XII, Núm. 1, mayo 2025
ISSN: 2631-2573 • ISSN(e): 1390-8014
Responsabilidad penal y omisión impropia en delitos contra la administración pública:
un análisis de la posición de garante del funcionario
USFQ Law Review • Vol. XII, Núm. 1 • mayo 2025 • 155
resumen
La comisión por omisión ha sido regulada en Ecuador bajo la doctrina de la
posición de garante, no obstante, la manera en la que se encuentra redactada
la norma diculta la atribución de responsabilidad a funcionarios que come-
tan delitos contra la administración pública por la conducta de omisión. Se
realiza un estudio de los códigos penales de 1938 y 1971 para entender cómo
se regularon las fuentes de posición de garante y quiénes formaban parte de
este rol. Bajo lo expuesto, se evidencia que el error de redacción conlleva a
problemas en la tipicidad de los injustos penales relacionados a la administra-
ción pública, ya que no reúnen los elementos objetivos ni subjetivos del tipo
penal. Por ende, aquellos actos de corrupción realizados por omisión serán
una conducta atípica bajo el ordenamiento jurídico ecuatoriano. En este con-
texto, se utiliza referencia a ordenamientos extranjeros que han dado un mejor
tratamiento a la comisión por omisión por la implementación de la fuente
material como determinadora del rol de garantía.
Palabras clave
Omisión impropia; posición de garante; injerencia; delitos contra la adminis-
tración pública; funcionario
abstract
Omission liability has been regulated in Ecuador under the doctrine of the duty
to act. However, the wording of the law makes it dicult to attribute responsibi-
lity to public servants who commit crimes against public administration through
omission. is study examines the penal codes of 1938 and 1971 to understand
how the sources of the duty to act were regulated and who was included in this
role. Based on this analysis, it is evident that the legislative drafting issue leads
to problems in the legal classication of criminal oenses related to public admi-
nistration, as they fail to meet the objective and subjective elements required for
criminal liability. Consequently, acts of corruption committed by omission do not
constitute a criminal oense under Ecuadorian law. In this context, reference is
made to foreign legal systems that have provided a more comprehensive approach
by incorporating material sources as determinants of the duty to act.
KeyworDs
Improper omission; guarantor’s role; interference; crimes against public adminis-
tration; public servant
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