Capitalización y sistema de regulación sectorial en Bolivia: marco regulatorio

AutorMarcelo Vaca Guzmán
Cargo del AutorAbogado, Universidad Juan Misael Saracho, Bolivia. Máster en Asesoría Jurídica de Empresas, Instituto de Empresa, Madrid
Páginas169-181
CAPITALIZACIÓN Y SISTEMA
DE REGULACIÓN SECTORIAL EN BOLIVIA:
MARCO REGULATORIO
Marcelo Vaca Guzmán
Bolivia es un país con apremiantes problemas, como el estancamiento econó-
mico, el desempleo y los bajos salarios; el abandono de la educación y la salud, la
dramática situación del campo y las provincias, y la crisis moral e institucional del
Estado.
La debilidad institucional, acompañada por una escasa disponibilidad
de re-
cursos del Estado, impide actualmente encarar con seriedad reformas para atender
sectores prioritarios, como la educación, la salud y la vivienda.
Una de las causas principales del desequilibrio de la economía fue, sin duda
alguna, el papel que jugaba el Estado como administrador de empresas públicas que
consumían gran parte de los recursos fiscales.
1.
LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
Y LOS PRINCIPIOS DE JUSTICIA SOCIAL
La organización económica del Estado debe responder esencialmente a prin-
cipios de
justicia social,
que tiendan a asegurar para todos los habitantes una
exis-
tencia
digna del ser humano, como lo establece el art. 132 de la Constitución Polí-
tica del Estado.
En este contexto, y en cumplimiento del precepto constitucional mencionado,
resultó de vital importancia la descentralización del poder económico, a través de
un cambio radical en la estructura de propiedad
y en
las funciones de las empresas
públicas, como lo propugna el programa de capitalización.
2.
LEY DE
CAPITALIZACIÓN
La Ley de Capitalización persiguió las siguientes metas:
• Dotar a las empresa públicas de un marco jurídico que les permita su capita-
lización, mediante el aporte de capitales nacionales o extranjeros.

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