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Seguridad como competencia complementaria de los Gobiernos Autónomos Descentralizados: Caso del Distrito Metropolitano de Quito

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AutorCristina Escobar Montalvo
Cargobogada de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador por la Universidad Central del Ecuador
Páginas1-15
Dossier
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Security as a complementary competence of Decentralized Autonomous
Governments: Case of the Metropolitan District of Quito
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Investigadora independiente, Quito, Ecuador
Resumen
La investigación tiene como objetivo determinar el alcance de la seguridad como competen-
cia complementaria de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, con especial atención en
el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. El trabajo se desarrolla desde un enfoque
investigativo cualitativo, con principal énfasis en el análisis y revisión de material bibliográco
y normativo. Con base en la revisión bibliográca, se concluye que la seguridad ciudadana, si
bien está contemplada como competencia de los GAD, solo lo es a nivel de prevención, por lo
que las acciones se limitan a políticas públicas, planes o proyectos. En tal sentido, el Gobierno
Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito concibe en su normativa un
Sistema Metropolitano de Seguridad y Convivencia Ciudadana, dentro de la competencia concu-
rrente que posee en materia de seguridad. El presente trabajo analiza la razón de ser y alcance de
la mencionada competencia; y, describe cual es el sistema implementado por el GAD del Distrito
Metropolitano de Quito.
Palabras clave
Seguridad, Convivencia ciudadana, Descentralización.
Abstract
e objective of the research is to determine the scope of security as a complementary competence
of the Decentralized Autonomous Governments, with special attention to the Municipality of the
Metropolitan District of Quito. e work is developed from a qualitative investigative approach,
with main emphasis on the analysis and review of bibliographic and regulatory material. Based on
the aforementioned review, it was possible to conclude that citizen security, although it is consid-
ered a competence of the GAD, is only at the level of prevention, so the actions that can be carried
out are limited to public policies, plans or projects. In this sense, the Decentralized Autonomous
Government of the Metropolitan District of Quito conceives in its regulations a Metropolitan
System of Security and Citizen Coexistence, within the concurrent competence it has in matters of
security. is work analyzes the reason for being and scope of the aforementioned competence and
describes the system implemented by the GAD of the Metropolitan District of Quito.
Keywords
Security, Citizen, Decentralization.
1 Abogada de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador por la Universidad Central del Ecuador. ciescobarmontalvo@
gmail.com. Código ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5970-9127.
Recibido: 15/12/2023 – Aceptado: 28/04/2024 – Publicado: 06/06/2024
Iuris Dictio N. 33 / e3186 / Publicación continua / Enero-junio, 2024
e-ISSN 2528-7834 / DOI: http://doi.org/10.18272/iu.i33.3186
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