Sentencia Nº 005 de Tribunal Contencioso Electoral, 06-02-2018, de 6 de Febrero de 2018

EmisorTribunal Contencioso Electoral (Ecuador)
Número de sentencia005
rcs
TRIntJNAL
CONflNCIOS0
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Causa
No.
005-2018-TCE
PÁGINA
WEB-CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
de
la
causa
signada
con
el
No.
005-2018-TCE,
se
ha
dictado
1
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
No.
005-2018-TCE
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.-
Quito,
Distrito
Metropolitano,
06
de
febrero
de
2018, las 10h55.-
VISTOS.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
Resolución
PLE-CNE-3-30-11-2017
dictada
por
el
Pleno
del
Consejo
Nacional
Electoral, en
sesión
de
30 de
noviembre
de
2017,
en
la
que
se
resolvió:
‘ARTÍCULO
ÚNICO.-
Designar
a
la
magíster
Ana
Marcela
Paredes
Encalada,
Vicepresidenta
del
Consejo
Nacional
Electoral,
a partir
de
la
presente
fecha.
DISPOSICIÓN
FINAL:
El
señor
Secretario
General
hará
conocer
esta
resolución
a
los
representantes
de
las
Funciones
del
Estado,
Tribunal
Contencioso
Electoral, Corte
Constitucional
del
Ecuador, Contralor
General
de)
Estado,
Superintendente
de Bancos
y
Seguros,
Registro
Civil,
Identificación
y
Cedulación,
Coordinadores
Nacionales, Directores
Nacionales
del
Consejo
Nacional
Electoral,
y
a
las
y
los
Directores
de
las
Delegaciones
Provinciales
Electorales
del
Consejo
Nacional
Eleci
oral,
para
trámites
de
ley.”
(Fs.
33
a
34
vuelta)
1.2.
Oficio
No.
CNE-SG-2017-000560-Of
de
30
de
noviembre
de
2017,
suscrito
por
el
abogado
Fausto
Holguín Ochoa,
Secretario
General
del
Consejo
Nacional
Electoral,
a
través
del
cual
se
pone
en
conocimiento
de
los
“REPRESENTANTES
DE
LAS
ORGANIZACIONES
POLÍTICAS
NACIONALES, PROVINCIALES
Y
CANTONALES
LEGALMENTE
INSCRITAS
EN
EL
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL”
de
varias
resoluciones
adoptadas
en la
sesión
extraordinaria
de
30
de
noviembre
de
2017,
entre
ellas,
la
“PLE-CNE-3
-30-11-2017;
con
la cual,
se
designó
a
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TRIOUNAL
CONTENCIOSO
ELECr
ORAL
DEL
ECUADOR
Causa
No.
OO5-2018-TCE
la
magíster
Ana
Marcela
Paredes
Encalada,
como
Vicepresidenta
de
éste
Órgano
Electoral.”
(Ps.
35-
36)
1.3.
Escrito
presentado
por
los
señores
Marlon
Santi,
Coordinador
Nacional
del
Movimiento
Pachakutik;
César
Montúfar,
Presidente
del
Movimiento
Concertación
Nacional;
y,
César
Monge,
Director
Nacional
del
Movimiento
CREO,
Creando
Oportunidades;
ingresado en
el
Consejo
Nacional Electoral,
el
7
de
diciembre
de
2017,
a
través
del
cual
presentan
“una
reclamación”
en
contra
de
la
Resolución
PLE-CNE-3-30-1
1-20
17
adoptada
en
sesión
extraordinaria
de
30
de
noviembre
de
2017
‘fundamentados
en
los
artículos
237,
239
y
siguientes
del
Código
Orgánico
Electoral
y
de
organizaciones
políticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código
de
la
Democracia”
(Ps.
37
a
51)
1.4. Memorando
No.
CNE-SG-2017-2983-M
de
28
de
diciembre
de
2017,
dirigido
al
Director
Nacional
de
Asesoria
Jurídica
y
Normativa,
suscrito
por
el
abogado
Fausto
Holguín
Ochoa,
quien en
su
calidad
de
Secretario
General
del
Consejo
Nacional
Electoral,
certifica
que: ‘revisados
los
archivos
de
esta
dependencia,
(...)
la
Resolución
No.
PLE-CNE-3-30-ll-2017,
de
30
de
noviembre
de
2017,
fue
notificada
el
30
de
noviembre
de 2017
a
las
18h48.
Cabe
destacar
que
las
mismas
fueron
debidamente publicadas
en
la
cartelera
electoral
del
Consejo
Nacional
Electoral
el 30
de
noviembre
de
201
7.”
(Ps.
59)
1.5.
Informe
Nro.
0070-DNAJ-CNE-2017
de 29
de
diciembre
de
2017
elaborado
por
la
Coordinadora
Nacional
de
Asesoría
Jurídica
y
el
Director
Nacional
de
Asesoría
Jurídica
y
Normativa
del
Consejo
Nacional
Electoral
(Ps.
55
a
58
vuelta)
1.6.
Resolución PLE-CNE-7-4-1-2018
dictada
por
el
Pleno
del
Consejo Nacional
Electoral
el
4
de
enero
de
2018,
mediante
la
cual
se
resolvió
inadmitir
la
impugnación
interpuesta
por
los
señores
Marlon
Santi,
César
Montúfar
y
César
Monge,
en
contra
de
la
Resolución
PLE-CNE-3-30-1 1-2017
de 30
de
noviembre
de
2017.
(Fs.
63
a
67)
1.7.
Escrito
de
los
señores
Marlon
Santi,
Coordinador
Nacional
del
Movimiento
Pachakutik;
César
Montúfar,
Presidente
del
Movimiento
Concertación
Nacional;
y,
César
Monge,
Director
Nacional
del
Movimiento
CREO
mediante
el
cual
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Causa
No. OO5-2018-TCE
apelan
la
resolución
No.
PLE-CNE-7-4-l-2018,
ingresado
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral
el
8
de
enero
de
2018.
(Ps.
1
a
6
vuelta)
1.8.
Razón
sentada
por
la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
en
virtud
de
la
cual
se
indica
que
efectuado
el
sorteo
electrónico
el
8
de
enero
de
2018,
se
radicó
la
competencia
de
la
causa
No.
005-2018-TCE
en
el
doctor Arturo
Cabrera
Peñaherrera
en
calidad
de
Juez
Sustanciador.
(Ps.
7)
1.9.
Providencia
dictada
por
el
Juez
Sustanciador
el
09
de
enero
de
2018
a
las
14h48.
(Fs.
8
a
8
vuelta)
1.10.
Oficio
N°CNE-SG-2018-00023
de
10
de
enero
de
2018,
firmado
por
el
abogado
Fausto
Holguín Ochoa,
Secretario General
del
Consejo
Nacional
Electoral,
mediante
el
cual
remite
el
expediente
que
guarda
relación
con
la
resolución
PLE-CNE-7-4-1-2018
emitida
por
el
Pleno
del
Consejo
Nacional
Electoral,
en
sesión
ordinaria
de
4
de
enero
de
2018,
en
cumplimiento
de
lo
dispuesto
en
providencia
dictada
en
la
presente
causa,
el
9
de
enero
de
2018.
(Ps.
69)
1.11.
Escrito
ingresado
en
el
Tribunal
Contencioso Electoral,
el
10
de
enero
de
2018, firmado
por
los
señores
Marlon
René
Santi
Gualinga, Coordinador
Nacional
del
Movimiento
de
Unidad
Plurinacional
Pachalcutik;
César
Montúfar
Mancheno,
Presidente
Nacional
del
Movimiento
Concertación
Nacional;
y,
César
Santiago
Monge
Ortega,
Presidente
Nacional
del Movimiento
CREO,
Creando
Oportunidades
y
por
su
abogado
patrocinador.
(Ps.
83
a
88)
1.12.
Copia
certificada
de
la
resolución
del
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
No.
549-11-01-2018,
en
la
cual
se
niega
al
doctor
Patricio
Baca
Mancheno,
Juez
Presidente
de
este
Tribunal,
su
excusa
presentada para
conocer
entre
otras,
la
presente
causa.
(Fs.
89
a
90)
1.13.
Auto
de
Admisión
dictado
por
el
Juez
Sustanciador
el
12
de
enero
de
2018,
alas
16h10.
(Fs.
91
a91
vuelta)
II.
ANÁLISIS
SOBRE
LA
FORMA
2.1.
COMPETENCIA
icssticia
c,cse
Earantíra
clernacracicr.
3

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