Sentencia Nº 011 de Tribunal Contencioso Electoral, 04-04-2018, de 4 de Abril de 2018
| Número de sentencia | 011 |
| Fecha | 04 Abril 2018 |
| Emisor | Tribunal Contencioso Electoral (Ecuador) |
ras
%-.
TRIBUNAL.
CONTENCIOSO
—
.
F
LFC
TORAI_.
O
EL.
ECUADOR
Causa
No.
O1I-2018-TCE
PÁGINA
WEB-CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
de
la
causa
signada
con
el
No.
01
1-2018-TCE,
se
ha
dictado
lo
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
No.
O11-2018-TCE
TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL.-
Quito,
Distrito
Metropolitano,
04
de
abril
de
2018,
las
10H55.-
VISTOS.-
Agréguese
a
los
autos:
a)
Copia
certificada
de
la
Convocatoria
a
sesión
extraordinaria
del
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
correspondiente
al
viernes
16
de
marzo
de
2018
alas
10h30;
b)
Copia
certificada
de
la
Circular
Nro.
TCE-SG-2018-0029-C
de
19
de
marzo
de
2018,
que
contiene
comunicaciones
remitidas
por
la
doctora Patricia Guaicha,
Jueza
Suplente
del
Tribunal
Contencioso
Electoral;
c)
Copia
certificada
de
la
Convocatoria
a
sesión
extraordinaria
del
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
correspondiente
al
miércoles
4
de
abril
de
2018,
a
las
10h30.
d)
Oficio
Nro.
TCE-SG-20
18-0050-O
de
27
de
marzo
de
2018
dirigido
a
la
doctora
Patricia
Elizabeth
Guaicha
Rivera,
Jueza
Suplente
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
suscrito
por la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
e)
Oficio
Nro.
TCE-SG-2018-0051-O
de
27
de
marzo
de
2018
dirigido
a
la
doctora
Graciela Azucena
Suárez
Fajardo,
Jueza
Suplente
del
Tribunal
Contencioso Electoral
suscrito
por
la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
Escrito
en
(4)
cuatro
fojas
con
(2)
dos fojas
de
anexos
del
señor
Martin
Felipe
Ogaz
Oviedo,
ingresado
el
26
de
febrero
de
2018, a las
21h20,
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
mediante
el
cual
interpone
Acción
de
Queja
en
contra
del
doctor
Miguel
Pérez
Astudillo,
Juez
del
Tribunal
Contencioso Electoral.
(Fs.
1
a
6)
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wr
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TnlstflALCONTENC
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FLFCTORAL
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Causa
o.
O11-2018-TCE
1.2.
A
la
causa
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso Electoral
le
asignó
el
número
O11-2018-TCE
yen
virtud
del
sorteo
electrónico
efectuado
el
27 de
febrero
de
2018,
se
radicó
la
competencia
de
la
causa
en
el
doctor
Arturo
Cabrera Peñaherrera,
Juez
del
Tribunal
Contencioso Electoral,
conforme
se
verifica
de
la
razón
sentada
por
la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
que
consta
en
el
expediente.
(Fs.
7)
1.3. Resolución
No.
563-05-03-2018
del
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
adoptada
el
lunes
05 de
marzo
de
2018,
a
las
11h10,
mediante
la
cual
se
resolvió
en
lo
principal:
ARTÍCULO PRIMERO.-
Aceptar
la
excusa
presentada
por
el
doctor
Vicente
Cárdenas
Cedillo,
Juez
Principal
del
Tribunal
Contencioso
Electora
para
conocer
la
causa
011-2018•TCE.”
(Ps.
10
a
12)
1.4.
Auto
de
Admisión
a
trámite
dictado
por
el
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
el
05
de
marzo
de
2018,
a
las
12h45.
(Fs.
14
a
14
vuelta)
1.5.
Citación
en
persona
realizada
al
doctor
Miguel
Pérez
Astudillo,
Juez
del
Tribunal
Contencioso Electoral,
en
su
lugar
de
trabajo,
el
05
de
marzo
de
2018,
a
las
15h20.
(Ps.
15)
1.6.
Razones
sentadas
por
la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
05
de
marzo
de
2018,
respectivamente
en
las
que
se
verifica
el
cumplimiento
de
lo
dispuesto
en
el
Auto
de
admisión
a
trámite
dictado
en
la
presente
causa.
(Fs.
208
y
341)
1.7.
Escrito
del
doctor
Miguel
Ángel
Pérez
Astudillo,
Juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
presentado
el
07
de
marzo
de
2018,
a
las 16h37,
con
el
cual
da
respuesta
a
las
pretensiones
de
la
acción
presentada.
(Fs.
342
a
344
vuelta)
1.8.
Providencia
dictada
por
el
Juez
Sustanciador,
doctor Arturo
Cabrera
Peñaherrera,
el
08
de
marzo
de
2018,
a
las 14h40,
en
el
cual
se
dispuso
en
lo
principal:
íd
PRIMERO.-
Que
en
aplicación
del
principio de
contradicción
se
notifique
al
accionante
con
una
copia
certificada
del
escrito
de
contestación
de
la
Acción
de
Queja
presentado
el
07
de
marzo
de
2018.
SEGUNDO.-
En
relación
a
lo
solicitado
por
el
accionado,
se
ordena
que
a
través
de
la
Secretaria
General
de
este
Tribunal,
en
el
plazo
máximo de
(2)
dos
días,
se
incorpore
en
la
presente
causa,
como
prueba
de
2
rc
—
-
Tn,eONAL
CONTENCIOSO
—
ELCTCflL
DEL
ECUADOE
Causa
No.
021-2018-TCE
su
parte
“.
.
copia
certificada
de
la
sentencia
emitida
por
el
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
en
la
causa
No.
160-2017-TCE
(
(Fs.
346
y
346
vuelta)
1.9.
Razón
sentada
el
08
de
marzo
de
2018,
por la
abogada
Ivonne
Coloma
Peralta,
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
mediante
la
cual
en
cumplimiento
de
la providencia
dictada
el
08
de
marzo
de
2018, a
las 14h40
se
incorporan
a
la
presente
causa,
las
copias
certificadas
de
la
sentencia
dictada
por
el
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
dentro de
la
causa
No.
160-2017-TCE,
así
como
de
las
notificaciones
y
razones
de
notificación
de
la
misma,
constantes
en
ciento
setenta
y
siete
(177)
fojas.”
(Fs.
543)
1.10.
Escrito
en
(3)
tres
fojas
del
señor
Martín
Felipe
Ogaz Oviedo,
suscrito
por
el
abogado
Eduardo
Picuasi, recibido
en
este
Tribunal,
el
11
de
marzo
de
2018,
a las
19h44.
(Fs.
544
a
546)
1.1
1.
Providencia
dictada
por
el
doctor
Arturo
Cabrera
Peñaherrera,
Juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
el
12
de
marzo
de
2018,
a
las
09h30.
(Fs.
548
a
548
vuelta)
II.
ANÁLISIS
DE
FORMA
2.1.
COMPETENCIA
La
Constitución
de
la
República
del
Ecuador,
establece
en
el
articulo
221:
El
Tribunal
Contencioso
Electoral tendrá,
además
de
las funciones que
determine
la
ley,
las
siguientes:
(...)
2,
Sancionar
por
incumplimiento
de
las
normas
sobre
financiamiento,
propaganda,
gasto
electoral
y
en
general
por vulneraciones
de
normas
electorales.
(...)
Sus
fallos
y
resoluciones
constituirán
jurisprudencia
electoral,
y
serán
de
última
instancia
e
inmediato
cumplimiento.”
La
Ley
Orgánica
Electoral
y
de
Organizaciones
Políticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código
de
la
Democracia,
(en
adelante
Código
de
la
Democracia)
prescribe
en
el
articulo
268
numeral
2:
“Art.
268.-
Ante
el
Pleno
del
Tribunal
Contencioso Electoral
se
podrán
interponer
los
siguientes
recursos:
2.
Acción
de
Quela
(...)“.
ti.itjt.cs.-ar.Ci
cscsc-ry»n€-t-c.cin
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