Sentencia Nº 185 de Tribunal Contencioso Electoral, 01-09-2022, de 1 de Septiembre de 2022

Número de sentencia185
Fecha01 Septiembre 2022
EmisorTribunal Contencioso Electoral (Ecuador)
DESPAChO
7Cf’
DRJOAQUIN
VITERI
LLANGA
______
____________________________________________________
TRIRUNAL
CONTENCIOSO
L€CTCRAL
DEL
ECUADOR
Auto
de
Archivo
CAUSA
No.
185-2022-TOE
CARTELERA
VIRTUAL
PÁGINA WEB
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
AL
PÚBLICO
EN
GENERAL,
SE
HACE
CONOCER
QUE
EN
LA
CAUSA
No.
185-2022-TCE,
SE
HA
DISPUESTO
LO
QUE
A
CONTINUACIÓN
ME
PERMITO
TRANSCRIBIR:
“AUTO
DE
ARCHIVO
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.-
Quito,
Distrito Metropolitano.
01
de
septiembre
de
2022.-
Las
12h36.-
VISTOS:
A.
a
los
autos:
a.
Oficio
No.
TCE-SG-OM-2022-0477-O,
de
25
de
agosto
de
2022,
suscrito
por
el
magíster
D.
.
C.
.
F.,
S.
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
mediante
el
cual
se
asigna
casulla
contencioso
electoral
al
denunciante.
b.
Documento
ingresado
via
correo
electrónico,
el
29
de
agosto
de
2022,
a
las
15h21,
desde
la
dirección
electrónica
betsabemendezücne.gob.ec
hacia
el
correo
institucional
de
la
Secretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
secretaria.
generalJtcegoh.ec,
con
el
asunto
“AMPLIA
ClON
de
la
CAUSA
185-2022-TCr,
suscrito electrónicarnente
por
la
abogada
B.
.
M.
.
A.,
Analista
Provincial
de
Asesoria
Juridica
2,
de
la
Delegación Provincial Electoral
de
Esmeraldas,
cuya
firma,
una
vez
verificada,
consta
como
«Válida”.
1.-
ANTECEDENTES
1.1. Conforme
la
razón
sentada
por
el
señor
S. General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
22
de
agosto
de
2022,
a las
10h45,
se
recibe
del
señor
J.
.
M.
.
B.
.
S.,
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
de
Esmeraldas,
un
(01)
escrito
en
seis
(06)
fojas,
yen
calidad
de
anexos
sesenta
y
cinco
(65)
fojas
(.J’.
fs.
74
1.2. Conforme
consta
en
el
Acta
de
Sorteo
No.
125-22-08-2022-SG,
de
22
de
agosto
de
2022;
asi
como,
de
la
razón
sentada
por
el
magíster
D.C..
.
F.,
S.
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
conocimiento
de
la
presente
causa,
identificada
con
el
No.
185-2022-TCE,
en
primera
instancia
le
correspondió
al
doctor
J.
.
V.
.
L.,
Juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
lfs.
73-
74)
1.3.
El
expediente
de
la
causa
ingresó
al
despacho
a
mi
cargo,
el
23
de
agosto
de
2022,
a
las
08h14 compuesto
por
un
(1)
cuerpo,
contenido
en
setenta
y
cuatro
(74)
fojas.
(fs,
75)
1.4.
Mediante
auto
de
25
de
agosto
de
2022,
a las 13h36,
dispuse
que
el
denunciante,
en
el
término
de
dos
dias, aclare
y
complete
el
escrito
de
denuncia.
(fs.
76
a
77r4a.)
1
)41’
¡CI
(flSE
flsrcIr?tIcs
(1frt
mt
mt
‘ci
ttk)
A
-‘cc
‘jI
‘7
DESRC1IO
DR.
J.
.
V.
EJ
.ANGA
_______________________
___________________________
TRÍBUNAL
CONTFMCIOSO
Auto
de
Archivo
CAUSA
No.
185.2022-TCE
1.5.
El
29
de
agosto
de
2022,
a
las
15h21,
se
remite
desde
la
dirección
electrónica
hetsabemeidezJ
cne.ob.ec
hacia
el
correo
institucional
de
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
secretaria.genera]@
tce.goh.ec,
un
documento
con
el
asunto
“AMPLIACIÓN
de
la
CAUSA
18&2022-TCFY,
al
cual
se
adjunta
un
escrito
suscrito
electrónicamente
por
la
abogada B..
.
M.
.
A.,
patrocinadora
del
denunciante,
cuya
firma,
una
vez
verificada,
consta
como
«Válida”.
(fs.
84
a
86
vta.)
II.
CONSIDERACIONES
JURÍDICAS
2.1
El
22
de
agosto
de
2022
se
recibe
de
parte
del
señor
J.
.
M.
.
B.
.
S.,
Director
de
la
Delegación
Provincial Electoral
de
Esmeraldas,
una
denuncia
por
presunta
infracción
electoral,
en
contra
de
J.
.
D.
.
C.
.
Z.,
Director
del Movimiento
REACTIVATE,
Lista
104.
2.2
Mediante
auto
de
25
de
agosto
de
2022,
alas
13h36,
el
suscrito
juez
dispuso
que
el
denunciante
aclare
y
complete
su
petición,
cumpliendo
los
requisitos previstos
en
el
artículo
245.2
del
Código
de
la
Democracia
esto
es:
2.
Nombres
y
apellidos
completos de
quien
comparece,
con la
precisión
(le
silo
hace
por
sus
propios
derechos
o
por
los
que
representa,
y
en
este
último
caso,
anexar
el
nombramiento
en
original
o
copia
certificada.
En
tal
virtud
deberá
legitimar
en
legal
y
debida
forma,
la
calidad
en
la
que
comparece;
a
tal
efecto,
remita
copia
debidamente
certificada
del
documento
que
acredite
la
calidad
en la
que
comparece.
3.
Aclare
y
complete
el
acto,
resolución
o
hecho
respecto
del
cual
se
mterpone
el
recurso,
acción
o
denuncio,
con
señalamiento
del
órgano
que
emitió
el
acto
o
resolución
y
la
identidad
de
a
quién
a
a
quiénes
se
atribuye
la
responsabilidad
del
hecho.
Por
tanto,
deberá
señalar
específicamente
a
quién
o
a
quiénes
se
atribuye
la
presunta
infracción
electoral.
4.
Aclare
y
complete
los
fundamentos
del
recurso, acción
o
denuncia,
con
expresión
clara
y
precisa
de
los
agravios
que
cause
el
acto,
resolución
o
hecho
y
los
preceptos
legales
vulnerados.
Al
ejécto
el
denunciante
indique
con
precisión
cuál
de
las
infracciones
ttj.ificadas
en
el
Código
de
la
Democracia
atribuye
al
o
los
presuntos
infractores.
5.
El
anuncio
de
los
medios
de
prueba
que
se
ofrece
para
acreditar
los
hechos.
2
‘fi.(I,
£CIt
,?CJ1Ci
FI)c)
DESPACITO
DR.
JOAQ1ríNVlTERJJ,J,\NG\
____________________ _______________________
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Auto
de
Archivo
CAUSA
No.
185-2022-PCE
En
tal
sentido,
identique
con
precisión
y
detalladamente
cuáles
son
los
medios
de
prueba
que
anuncia
y
que
dice
serán
reproducidos
en
la
Audiencia
Oral
Única
de
Prueba
y
Alegatos.
Deberá
además
tomar
en
cuenta
que,
conforme
lo
ha
señalado
este
Tribunal,
en
reiteradas
ocasiones,
los
documentos
en copias
simples
carecen
de
eficacia
ypor
tanto
no
hacen
prueba
enjuicio.
7.
Lugar
donde se
notfficará
o
citará
al
accionado,
según
el
caso,
señalado
en
forma precisa:
Deberá
señalar
de
forma
clara
y
precisa
el
lugar
donde se
procederá
a
citar
al
o
los
denunciados.
Asi
como
deberá
especUicar
la
provincia,
cantón
y
parroquia,
de
ser
el
caso,
con
indicación
de
las
calles
y
numeración
del
lugar
donde
se
citará
al
o
los
presuntos
infractores....”
2.3
Dicho
auto
fue
notificado
al
denunciante
en la
misma
fecha,
25
de
agosto
de
2022
Gueves), a
través
del
correo
electrónico
señalado
para
el
efecto,
conforme
se
advierte
de
la
razón
sentada
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho,
que
obra
a
fojas
79.
2.4
El
lunes
29
de
agosto
de
2022,
a
las
15h21,
se
recibe
desde
la
dirección
electrónica
betsabemendezd,cne.goh.ec,
hacia
el
correo
institucional
de
la
Secretaria
General
del
TCE,
secretaria.
enerakLtce
.gob.
ec,
un
documento,
mediante
el
cual
se
señala:
“Por
medio
del
presente
remito
AMPLIACION
DE
LA
CAUSA
185-2022-TCE”,
con
el
asunto:
“AMPLIACION
de
la
CAUSA
185-2022-TCr,
documento
suscrito
electrónicamente
por
la
abogada
B.
.
M.
.
A.,
Analista
Provincial
de
Asesoria
Juridica
2
de
la
Delegación Provincial
Electoral
de
Esmeraldas,
y
que
una
vez
verificada
a
través
del
sistema
“FirmaEc2.
10.
0”,
señala
que
la
firma
es
válida,
conforme
consta
de
la
razón
sentada
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho,
que
obra
de
fojas
86
y
vta.
2.5
Examinado
el
escrito
mediante
el
cual
se
dice
aclarar
y
completar
su
escrito
inicial
(fojas 84
y
vta.),
se
advierte
que
el
denunciante
señala:
“PRIMERO:
Nombres
y
apellidos
completos
de
quien comparece,
con
la
precisión
de
si
lo
hace
por
sus
propios derechos
o
por
los
que
representa,
y
en
este
último
caso,
anexar
el
nombramiento
en
original
o
copia
certificada.
J.
.
M.
.
B.
.
S.,
comparezco
como
Director Provincial
de
la
Delegación
Electoral
de
Esmeraldas,
adjunto
copia
certficada
de
la
acción
de
personal
debidamente
certJicada.
SEGUNDO:
/3
)tstici
srczr,tíci
C14At11()(
rc4t,fl
6L’’
¡1
¿f
ft
‘A
A
fl’IL.
II
RL
I4V
y
r’.,,,,,.,
j/
:‘I
‘1
ji
d
S’r
1’
,IAIE:,
jA
1Ri[iL’,.LcØji
ENCICO
ELECTCC
.‘-
L
ECUAD
DL
SECaE,
;‘
fo/A
NR
])lSR\CIl()
-
a
DR
JOAQLT\
\
ITERI
Li
AN(TA
-__________________________________________________
iR’
RUNAL
CONTEMU
DCC
EtECTCPAL
DEL
ECUADOR
Auto
de
Archivo
CAUSA
No.
185-2022-TCE
Aclare
y
complete
el
acto,
resolución
o
hecho
respecto
del
cual
se
interpone
el
recurso, acción
o
denuncia,
con
señalamiento
del
órgano
que
emitió
el
acto
o
resolución
y
la
identidad
de
a
quién
o
a
quiénes
se
atribuye
la
responsabilidad
del
hecho.
La
Delegación Provincial
de
Esmeraldas
con
fecha
22
de
septiembre
de
2021,
emite
la
RESOLUCIÓN
No.
CNE-DPE-2021-1364,
en
la
que
concede
15
días
plazo
al
¡ng.
J.
.
C.
.
Z.,
R.
.
L.
.
d.
.
M.
.
R.,
LISTA
104
notificado
legalmente
quien
no
justflco
(sic,)
las
observaciones
del
informe
Nro.
CNE-DPEE-1EF2020-001-
FINAL
TERCERO:
Aclare
y
complete
los
fundamentos
del recurso,
acción
o
denuncia,
con
expresión
clara
y
precisa
de
los
agravios
que
cause
el
acto,
resolución
o
hecho
y
los
preceptos
legales
vulnerados.
La
representante
legal
del
MoiÁmiento
REACTÍ
VA
TE
Lista
104
incumplió
con
las
obligaciones
establecidas
en
los
artículos
359
q
362
de
la
Ley
Orgánica
Electoral
y
de Organizaciones
Políticas,
Código
de
la
Democracia,
en
concordancia
con el
articulo
27
y
44
del
Reglamento
para
la
Asignación
del
Fondo
Partidario Permanente,
Control
y
Rendición
de
Cuentas
de Financiamiento
de
las
Organizaciones
Políticas
vigente.
CUARTO:
El
anuncio
de los
medios
de
prueba
que
se
ofrece
para
acreditar
los
hechos.
En
tal
sentido,
identif!
que con
precisión
y
detalladamente
cuáles
son
los
medios
de
prueba
que
anuncia
y
que dice
serán
reproducidos
en
la
Audiencia
Oral
Unica
de
Prueba
y
Alegatos.
El
medio
de
prueba
documental
que
se
acompaña
a
la
den
uncia
es
la
Resolución
No.
CNE-DPE-2021-1364
y
el
Informe
No.
CNE-DPEE-1EF2020-
001-FINAL.
QUINTO:
Lugar
donde
se
notificará
o
citará
al
accionado,
según
el
caso,
señalado
en
forma
precisa:
La
notificación
se
la
realizará
al
¡ng.
JUAA’
D.
.
C.
.
Z.,
representante
legal del
MOVIM1EIVTO
REACTI
VATE
LISTA
104.
en
la
dirección
de
su
domicilio
ubicado
en
la Provincia
de
Esmeraldas,
Cantón
Muisne, Malecón
de
Muisne,
contacto
telefónico
0989163863
y
correo
electrónico niczscfluIdln):iuaiLcam dirección
proporcionada
por
el
representante
legal
y
registrada
en
esta
Institución
2.6
Al
respecto,
este
juzgador
advierte
que
el
denunciante
señala
sus
nombres
y
apellidos,
y
acredita
la
dignidad
en
la
que comparece;
identifica
las
normas
jurídicas
que
estima
infringidas
por
parte
del
4
‘IJ-1
‘Cid’
(II.;sI
‘CIII,
rilo,
rcSc
¡CI
DESPAChO
DR
JOAQUÍN
VTTERT
1LXNGA
E
________
______________________________
FRI
RUNAL
CONTENC
OSO
€LECTC
PAL
DEL
ECUA
DON
Auto de Archivo
CAUSA
No.
185-2022-PCE
denunciado;
y,
precisa
los
medios
probatorios
que
anuncia
para
acreditar
los
hechos
denunciados
2.7
Respecto
del
lugar
donde debe
citarse
al
presunto
infractor,
en
su
escrito
inicial
señaló
lo
siguiente:
“N.
al
Mg.
J.
.
D.
.
C.
.
Z.,
REPRESENTANTE
LEGAL
del
MOVIMIENTO
‘REACTÍVATE”
LISTA
104,
en
la
dirección
MALECÓN
MUISNE,
contacto
telefónico
0989163863
y
correo
electrónico
hkzsoImauhotn?ail. rom..
En
el
escrito
por
el
cual
dice
aclarar
y
completar
su
denuncia,
expone
lo
siguiente:
“La
notiticactón
se
la
realizará
al
Mg.
J.
.
D.C..
.
Z.,
Representante
Legal
del
Movimiento
“REACT[VATE”
Lista
104,
en
la
dirección
de
la
provincia
Esmeraldas
Cantón
MziiST1e
“Malecón
de
Muisne”,
contacto
telefónico
0989163863
y
correo
electrónico
;dczsolzaaiioznuiiLco;n
-
2.8
Al
advertirse
una
dirección
imprecisa
del
lugar
donde
ha
de
citarse
al
denunciado,
se
dispuso
que
el
denunciante
indique
el
lugar
donde
se
efectuará dicha
diligencia,
“señalado
en
forma
precisa”;
para
lo
cual
se
requirió
al
Director
de
la
Delegación Provincial
Electoral
de
Esmeraldas
que
precise,
“con
indicación
de
las
calles
y
numeración
del
lugar
donde
se
citará
al
o
los
presuntos
infractores....’.
2.9
En
su escrito
de
aclaración,
el
denunciante
solicita
se
cite al
presunto
infractor
en
“la
provincia
de
Esmeraldas,
cantón
Muisne”;
sin
embargo,
reitera
en
la
dirección
imprecisa advertida
en
su
escrito
inicial
(“Malecón
de
Muisne”):
por
lo
cual,
este
juzgador
concluye que
se
ha
omitido
el
requisito previsto
en
el
numeral
7
del
artículo
245.2
del
Código
de
la
Democracia;
y
en
consecuencia,
se
ha
incumplido
lo
dispuesto
en
auto
de
25
de
agosto
de
2022,
a
las
13h36.
2.10
Esta
falta
de
precisión,
respecto
del
lugar
donde
se
debe
citar
al
denunciado,
impide
practicar
la
diligencia
de
citación
al
presunto
infractor,
condición
sine
qua
non
para
garantizar
el
ejercicio
del
derecho
a
la
defensa,
que
constituye
una
solemnidad
sustancial
prevista
en
el
artículo
46,
numeral
4
del
Reglamento
de
Trámites
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
y
cuya
omisión
generaría
la
nulidad
del
proceso,
conforme
lo
dispuesto
en
el
articulo
45
ibidem.
En
virtud
de
los
antecedentes
señalados
y
las
consideraciones
juridicas
expuestas, dispongo:
PRIMERo-
(Incumplimiento)-
En
aplicación
del
articulo
245.2
del Código
de
la
Democracia
y
articulo
7
del
Reglamento
de
Trámites
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
al
no
haber
cumplido
el
denunciante,
lo
dispuesto
por
4rclr)(:,’cJ
(((‘77
)((
?(I
‘(3
t,,rnc:i
-
TRIt’’’
ELECTO
SE’.
‘‘
1•
DJiSP-\Cll()
.0
nn
ir
4
—rrni.Tmrr
¡¡
4’.’
4
.0
I.’IS.
N
‘1
ijZi&j
i,i,1\A(i,
,,
——__________________________________
TEn
SUNAL
CONTENCIOS
O
ELECTO
PAL
DEL
ECUAOOP
Auto de
Archivo
CAUSA
No.
.185-2022-TCE
este
juzgador,
en
auto
de
25
de
agosto
de
2022,
a
las
13h36,
el
archivo
de
la
presente
causa.
SEGUNDO.-
(Notifíquese).-
Hágase
conocer
el
contenido
del
presente
auto;
al
denunciante
abogado
J.
.
M.
.
B.
.
S.,
Director
de
la
Delegación
Provincial Electoral
de
Esmeraldas
‘y
a
su
patrocinadora
en:
-
Los
correos
electrónicos:
Iwtsaherncndezdcne.ob.ec.
TERCERO:
(Secretaría)..
Actúe
la
abogada G..
.
C.
.
R.
.
J., secretaria
relatora
de
este
despacho.
CUARTO:
(Publíquese)..
H.
conocer
el
contenido
del
presente
auto,
en
la
cartelera
virtual-página
web
institucional
www.tce.gob.ec
CÚMPLASE
Y
NOTIFÍQUESE..
F)
Dr.
J.
.
V.
.
L.,
JUEZ
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL
Certifico.-
Quito,
DM.,
01
de
septiembre
de
2022.
..
LQ
..
Ab.
G.
.
C.
.
J.
jEÇ
SECRETARIA
RELATORA
LLC°
-
6
E,1__ç,,
jj
‘jIlE’Et
?cJr,i.c
714c
udc
It
E

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR