Sentencia Nº 229 de Tribunal Contencioso Electoral, 12-06-2019, de 12 de Junio de 2019

Número de sentencia229
Fecha12 Junio 2019
EmisorTribunal Contencioso Electoral (Ecuador)
rcs
PÁGINA-WEB
CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
(le
la
causa
signada
con
el
No.
229-2019-TCE,
se
ha
dictado
lo
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
No.
229-2019-TCE
TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL.-
Quito,
Distrito
Metropolitano.
12
de
junio
de
2019,
las
19h45.-
VISTOS.-
ANTECEDENTES:
1)
Ingresó
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral
el
16
de
mayo
de
2019,
a
las
23h44,
un
escrito
en
nueve
(9)
fojas
y
en
calidad
de
anexos
trescientos
noventa
y
siete
(397) fojas,
suscrito
por
el
señor
Mario
Alberto
Touma
Bacilio,
candidato
a
alcalde
del
cantón
Babahoyo. provincia
de Los
Ríos,
por
la
Alianza
CREO-FE,
lista
2
1-10;
patrocinado
por
las
abogadas
Paulina
Nathaly
Jácome
Catnpoverde,
Lisbeth
Patricia Quinchiguano
Clavijo;
y,
Daisy
Pamela
Yépez
Jácome
(Fs.
1
-
406).
2)
A
la
causa,
la
Secretaría
General
de este
Tribunal,
le
asignó
el
número
229-2019-
TCE
y
en
virtud
del
sorteo
electrónico
efectuado,
el
17
de
mayo
de 2019,
se
radicó
la
competencia
en
la
doctora
María
de los
Ángeles
Rones,
exjueza
en
calidad
de
jueza
sustanciadora
del
Tribunal Contencioso
Electoral
(F.
407).
3)
Mediante
auto
de
19
de
mayo
de
2019,
a
las
13:29
se
dispuso:
PRIMERO.-
Que
el
Recurrente,
Sr.
Mario Alberto
Touma
Bacilio,
candidato
a
la
Alcaldía
del
cantón
Babahoyo. Provincia
de
Los
Ríos,
de
la
Alianza
CREO-FE.
Lista
21-lo,
en
el
plazo
de
un
(II
día,
contado
a
partir
de
la
notificación
de)
presente
Auto,
aclare
y
complete
el
recurso
presentado,
atendiendo
lo
dispuesto
en
ios
artículos
13.
75.
76
y
77
del
Reglamento
de
Trámites
Contencioso Electorales
del
Tribunal Contencioso
Electoral,
precisando
la
norma
en
la
que
fundamenta
su
petición.
Se
advierte
al
RecutTellte que,
en
caso
de
no
dar
cumplimiento
a
lo
solicitado,
se
procederá
al
archivo
de
la
causa
al
tenor
de
la
norma
conlenida
en
el
artículo
13
del
referido
Reglamento.
SEGUNDO.-
Que
en
el
plazo
de
un
(1)
día,
contado
a
partir
de
la
notificación
del
presente
auto,
la
Junta
Provincial
Electoral
de
Los Ríos
remita,
original
o
copia
certificada
del
expediente
íntegro
que
guarde
relación
con
la
Resolución
No.
57l-CNE-JPELR-2019,
emitida
por
la
Junta
Provincial Electoral
de
Los
Ríos
el
12
de
mayo
de
2019.
1
Justicia
que
garantiza
democracia
José
Manuel
de
AbosccjI
N57-49
y
Portete
PBX:
(5931
02
38’
500(1
to
Ecuador
www
tze.gob
cc
rcs
TERCERO.-
Que
ei
Consejo
Nacional
Electoral,
a
través
de
la
Dirección
de
Talento
Humano
o
quien
haga
sus
veces,
en
el
plazo
de
un
(1)
día
certifique
si
los
señores:
Eudwing
Joel
Suarez
Reinoso,
con
cédula
de
ciudadanía
No.
120596708-4;
Joel
Francisco
Saona
Garófalo.
con cédula
de
ciudadanía
No.
120776685-6;
Clara
Antonieta
Peña
Oscuez,
con
cédula
de
ciudadanía
No.
120489289-5;
Joel
Andrés Vélez
Rivera,
con
cédula
de
ciudadanía
No.
1207963388;
y,
Jorge
Israel
Diaz Montoya.
con
cédula
de
ciudadanía
No.
120711847-0,
prestaron
sus
servicios
en
el
Consejo
Nacional
Electoral, precisando
la
modalidad
de
su
ingreso
(nombramiento
o
contrato),
lugar
o
dependencia
donde
prestaron
o
prestan
sus
servicios,
grupo
ocupacional,
puesto
institucional,
periodo
de
gestión,
jornada
de
trabajo,
funciones.
CUARTO.-
Que
el
Consejo
Nacional
Electoral
en
el
plazo
dc
un (1)
día
certifique
si
el
Sr.
Mario Alberto
lonma
Bacilio.
a
la
fecha
tiene
presentada
o
no
impugnación, respecto
de
la
dignidad
de
Alcalde
de
Babahoyo.
QUINTO.-
Que
el
Secretario
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
en
el
plaao
de
un
dia
certifique,
si
la
Junta Provincial
Electoral
de
L.os
Rios,
notificó
a
este
1ribttnal
sobre
el
cumplimiento
de las
Sentencias
dictadas dentro
de
las
causas
119-2019-TEL
120-2019-
TCE:
125-20]
9-TCE:
y,
l27-2019-TCE.
dicha
certificación
deberá
contener
en
copia
certificada
la
docunientactón
de
soporte
que
fitera
remittda
a
este
Tribunal,
por
la
referida
junta.
ca
lo
concerniente
a
la
dignidad
de
Alcalde
Babahoyo.
(Fs.
408—
409)
4)
Mediante
Oficio
No.
TCE-SG-OM-20
19-0672-O.
el
abogado
Alex
Guerra
Troya.
secretario
genct’aI
dci
Tribunal
Contencioso
Electoral.
asigna
al
señor Mario
Alberto
Touma
Bacilio.
la
casilla contencioso electoral
No.
135
para
sus
notificaciones
(F.
412).
5)
El
20
de
mayo
(le
2019,
a
las
16:20.
se
recibc
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
Oficio
No.
CNE-SG-20l9-000713-Of.
cn
una
(1)
foja
y
en
calidad
de
anexo
una
(1)
foja.
suscrito
por
el
doctor Víctor
Hugo
Ajila
Mora,
secretario
general
del
Consejo
Nacional
Electoral
(Fs.
414—415).
6)
El
20
dc
mayo
de
2019,
a
las
16:24, se
recibe
en
Secretaría Gcncral
dci
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
Oficio
No.
CNE-SG-2019-00071
1-Of.
en
tina
(1)
foja,
suscrito
por
el
doctor Victor
Hugo
Ajila
Mora, secretario
general
dci
Consejo
Nacional
Electoral
(F.
417).
7)
El
20
de
mayo
de
2019,
a
las
18:05, se
recibe
en
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
Oficio
No.
CNE-JPELR-2019-0069-O.
en
una
(1)
foja
y
en
calidad
de
anexos
doce
(12)
fojas.
suscrito
por
el
abogado
Danilo
Zurita
Ruales,
presidente
de
la
Junta
Provincial
Electoral
de
Los
Ríos
(Fs.
419—432).
8)
El
20
de
mayo
de
20
[9,
a
las
18:10,
se
recibe
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
un
escrito
en
diez (10)
fojas
y
en
calidad
de
anexos
una
(1) foja,
suscrito
por
el
señor
Mario
Alberto
Touma
Bacilio.
(Es.
434—444)
9)
En
cumplimiento
a
la
providencia
de
19
de mayo
de
2019,
a
las
13:29
se
incorporan
a
la
presente causa,
ciento
trece
(113)
copias certificadas
por
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
(Fs.
446
—448).
2
Justicia
que
garantiza
democracia
Josó
Nari.juI
de
Ai)ciss:0I
N3/-49
y
Ferrete
“OX:
{593)
02381
5000
(1’,iP-)
[c
t’c,dor
veev,’lc’:’ctohc.c
10)
El
21
de
mayo
de
2019,
a
las 11:44,
se
recibe en
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso Electoral,
un
escrito
en
una
(1)
foja,
suscrito por
el
doctor
Carlos
Jorge
German
Gaihor.
candidato
a
la
alcaldía
del
cantón
Babahoyo
por
el
Partido
Social
Cristiano
de
la
provincia
de
Los
Ríos
(Fs.
549
\‘ta.).
11)
El
22
de
mayo
de
2019,
a
las
10:14, se
recibe
en
la
Secretaría General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
un
escrito
en
una
(1)
fbja
y
en
calidad
de
anexos
dos
(2)
fojas,
suscrito
por
el
doctor
Carlos
Jorge
Gennan
Gaibor,
candidato
a
la
alcaldía
del
cantón
Babahoyo
por
el
Partido
Social
Cristiano
de
la
provincia
de
Los
Ríos
(Fs.
551
553
vta.).
12)
El
22
de
mayo
de
2019,
una
vez que
los
jueces
principales
y
jueces
suplentes,
designados por
el
Consejo
de
Participación Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio,
Ñeron
legalmente posesionados
en
su
cargo,
se
realiza
el
resorteo de
la
causa
229-20
19-
TCE,
radicándose
la
competencia
en
el
doctor
Ángel Torres
Maldonado,
en
calidad
de
juez
sustanciador
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
(Fs.
555
556).
13)
El
24
de
mayo
de
2019,
16:17,
se
recibe
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
un
escrito
en
cinco
(5)
fojas, suscrito
por
el
señor
Mario
Alberto
Touma
Bacilio.
con
el
que
presenta
una
recusación
contra
el
doctor
Joaquín Viteri
Llanga,
juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
(Fs.
557—
561).
14)
Mediante
auto
de
25
de
mayo
de
2019,
a
las
12:10
se
dispuso:
PRIMERO.-
De
conformidad
con
lo
dispuesto
en
el
artículo
5
del
Reglamento
de
Sustanciación
de
Recusaciones
presentadas
ante
e]
Tribunal
Contencioso
Electoral,
se
suspende
la
tramitación
y
el
plazo
para
resolver
la
causa
principal
hasta
que
se
resuelva
el
incidente
de
recusación
presentado
por
el
señor:
Mario
Alberto Touma Bacilio.
SEGUNDO.-
Notificar
a
través
de
los
ftmcionarios
citadores-notificadores
de
la
Secretaria
General
de
este
Tribunal,
al
juez
recusado
con
el
presente
auto,
así
como,
con copia
certificada
del
escrito
de
recusación
y
sus
anexos,
en
su
despacho
ubicado
en
las
instalaciones
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
en
las
calles
José
Manuel
Abascal N37-49
entre
Portete
y
María
Angélica
Carrillo
de
esta
ciudad
de
Quito.
TERCERO.-
De
conformidad
a
lo
previsto
en
el
artículo
5
del
Reg]amento
de
Sustanciación
de
Recusaciones
presentadas
ante
el
Tribunal
Contencioso
Electoral,
convocar
al
juez
suplente
en
orden
de
designación
para
que
integre
el
Pleno
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
para
el
conocimiento
y
resolución
de
la
petición
de
recusación
(Fs.
563
564).
15)
El
28
de
mayo
de
2019,
a
las 18:57,
se
recibe
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
un
escrito
en
dos
(2)
fojas, suscrito
el
doctor
Joaquín
Viteri
Llanga,
juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
(Fs.
569—
570).
Justicia que
garantiza
democracia
José
MCrLJCI
cje
Ab,scciI
N37-49
y
Portotc,
PSX
(593102381
5000
ÇJ,JIND
Fctc(IOI
wnwI:ecioh
cc

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