Sentencia Nº 947 de Tribunal Contencioso Electoral, 04-03-2020, de 4 de Marzo de 2020
| Fecha | 04 Marzo 2020 |
| Número de sentencia | 947 |
| Emisor | Tribunal Contencioso Electoral (Ecuador) |
DESPACHO
—
DR.
ARTURO
CABRERA PEÑAHERRERA
a
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELEaORAL
DEL
ECUADOR
Sentencio
Causo
Afro.
941-2019.TCE
(ACUMULADA)
PÁGINA
WEB-CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
de
la
causa
signada
con
el
No.
941-2019-TCE
(ACUMULADA),
se
ha
dictado
lo
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
Nro.
941-2019-TCE
(ACUMULADA)
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.
-
Quito,
Distrito Metropolitano,
04
de
marzo
de
2020,
las
09h57.
VISTOS.-
Agréguese
al
expediente:
a)
Razón
de
citación
en
persona
al
presunto
infractor
efectuada
el
24
de
enero
de
2020
a
las
14h07
y
boleta
de
citación
elaborada
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho.
(Fs.
917
a
927 vuelta).
b)
OFICIOS Nros.
016-2020-KGMA-ACP
y
017-2020-KGMA-ACP
de
23
de
enero
de
2020, dirigidos
respectivamente
al
Comandante
de
Policía
del
Guayas
y
al
Defensor
Público
General,
suscritos
por
la
Secretaria Relatora
del
Despacho.
(Ps.
930 a
938
vuelta
/
939 a
947
vuelta).
c)
Escrito
en
(3)
tres
fojas
del
ingeniero
John
Fernando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas,
suscrito
por
su
abogado,
doctor
Alberto Lucero
Avilés,
ingresado
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral
el
27 de
enero
de
2020
a
las
08h46
y
recibido en
este
Despacho
el
mismo
día
a
las
09h22,
al
que
se
adjuntan
(226)
doscientas
veintiséis
fojas en
calidad
de
anexos.
(Fs.
948
a
1178).
d)
Acta
de
la
audiencia
oral
de
prueba
y
juzgamiento
de 05 de
febrero
de
2020
a
las
14h30
suscrita
por
el
Juez
de
Instancia
y
la
Secretaria
Relatora
así
como
documentación
anexa
presentada durante
esa
diligencia
y
(01)
un
soporte
digital que
contiene
la
grabación
en
audio
de
la
misma.
(Fs.
1179
a
1229).
e)
Copia
del
Memorando
Nro.
TCE-PRE-2020-0069-M
de
19
de
febrero
de
2020,
suscrito
por la
abogada
Karen
Mejia
Alcívar,
Especialista
Contencioso
Electoral
2
-
Secretaria
Relatora,
dirigido
al
Presidente
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
al
que
se
adjunta
un
certificado
médico.
(Ps.
1230
a
1231).
PRIMERO.
-
ANTECEDENTES
1.1.
Ingresó
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
OS
de
diciembre
de
2019
a
las
18h39,
(01)
un
escrito
en
(09)
nueve
fojas
con
(19)
diecinueve
fojas
de
anexos,
firmado
por
el
ingeniero
John
Fernando
Gamboa
Yanza,
en
su
calidad
1
ci
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¡cía
ci
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¡z
a
ci
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AflosnoI
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49
y
F4ortcto
Pl3X:
(593)
02
33i
5000
Q’jito—
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oot3
en
DESPACHO
‘flbfl
1
DR. ARTURO
CABRERA
PENAHERRERA
TRIBUNAL
CÓNTENCIOSO
“
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Sentencio
Causa
Nro.
941-2019-TCE
(ACUMULADA)
de
Director
Provincial
del
Consejo Nacional
Electoral
del
Guayas
yel
doctor
Alberto
Lucero
Avilés,
mediante
el
cual
presentó
una denuncia
en
contra
del
señor
“...
EDISON
ALEJANDRO
VERA
MOLINA:
RESPONSABLE
DEL
MANEJO ECONÓMICO
DEL
MOVIMIENTO
NACIONAL
PODEMOS-LISTA
33;
DIGNIDAD
DE
VOCALES
DE
JUNTAS PARROQUIALES
CANTÓN
YAGUACHI
-PARROQUIA
VIRGEN
DE
FATIMA
-
PROVINCIA
DEL
GUAYAS
—
Proceso
Electora!
efectuado
el
24
de
Marzo
del
2019’,
por
el
supuesto
cometimiento
de
la
infracción
electoral
tipificada
en
el
articulo
275
numeral
4
de
la
Ley
Orgánica
Electoral
y
de
Organizaciones
Políticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código de
la
Democracia.
(Fs.
1
a
28)
La
Secretaría
General asignó
a
la
causa
el
número
941-2019-TCE
y
en
virtud
del
sorteo
electrónico
efectuado
el
09
de
diciembre
de
2019
a
las 14:40:58,
se
radicó
la
competencia
de
la
causa
en
el
doctor
Arturo
Cabrera Peñaherrera,
Juez
Presidente
del
Tribunal
Contencioso
Electoral, conforme
se
verifica
de
la
documentación
que
obra
de
autos.
(Ps-
29
a
31).
La
causa
ingresó
en
el
Despacho
el
10
de
diciembre
de
2019
a
las
15h49,
en
(01)
un
cuerpo,
contenido
en
(31)
treinta
y
un
fojas.
(F.
32).
1.2.
El
24
de
diciembre
de
2019
a
las
10h37,
dispuse
en
lo
principal:
Que
el
denunciante
en
(02)
dos
días
contados
a
partir
de
la
notificación
de
ese
auto
“a)
Aclare
y
Complete
su
denuncia
de
conformidad
a
lo
dispuesto
en
el
numeral
3
deI
articulo
84 del
Reglamento
de
Trámites
Contencioso
Electorales
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
b)
Remita
el
Original
del
Formulario
de
lnscripción
de
Candidaturas
de
la
Dignidad
de
Vocales
de
Juntas
Parroquiales
.
Cantón
Yaguachi
-
Parroquia
Virgen
de
Fátima,
de
la
provincia
del
Guayas,
auspiciado
por
el
MOVIMIENTO
NACIONAL
PODEMOS,
LISTA
33,
en
el
que
se
incluya
la
Declaración
Juramentada
para
la
lnscripción
del
Responsable
del
Manejo
Económica
y
Contador
Público
Autorizado,
correspondiente
a
esa
dignidad’.
(Fs.
33
a 33
vuelta).
1.3.
Oficio
Nro,
TCE-SG-OM-2019-lOlO-O
de
24 de
diciembre
de
2019,
suscrito
por
el
abogado
Alex
Leonardo
Guerra
Troya,
mediante
el
cual,
asignada
al
denunciante,
la
casilla
contencioso
electoral
No.
017.
(F.
44).
1.4.
El
Director
de
la
Delegación
Provincial Electoral
del
Guayas-CNE, remitió
la
información
requerida
por
este
Juzgador,
mediante
escrito contenido
en
(02)
dos
fojas
con
(05)
cinco
fojas
de
anexos,
ingresado
a
este
Tribunal,
el
26
de
diciembre
de
2019
a
las
12h30.
(Ps.
46 a
53).
1.5.
Mediante
auto
dictado
el
17
de
enero
de
2020,
a
las
12h27, en
lo
principal:
a)
Admiti
a
trámite
la
presente causa.
b)
Dispuse
la
acumulación
de
las
causas
Nros.
946-2019-TCE,
953-2019-TCE
asignadas
a
este
despacho
a
la
941-2019-TCE,
en
aplicación
de
lo
dispuesto
en
los
artículos
248
del
Código
de
la
Democracia
y
articulo
19
del
Reglamento
de
Trámites
Contencioso
Electorales
del
Tribunal
Contencioso.
Por
efecto
de
esta
acumulación
se
denominó
en
adelante
a
la
causa
como
Nro.
941-2019-TCE
2
J
.s
st
¡cía
cj
ca
e
ga
ra
n
t
ia
cJe
rr
oc
ra
cia
F-i3Z—flS’
y
Reflote
F’BX:
(593)
02
SS]
5000
CZ,ito
-
DESPACHO
—
DR.
ARTURO
CABRERA
PEÑAHERRERA
a
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Sentencia
Causa
Nro,
941-2LJ19-TCE (ACUMULADA)
(ACUMULADA).
e)
Citar
al
presunto
infractor
en
el
lugar
señalado
en
las
denuncias.
d)
Se
señaló
la
fecha
de
la
realización
de
la
audiencia
oral
de
prueba
y
juzgamiento
para
el
05 de
febrero
de
2020
a
las
14h30
en
el
Auditorio
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas
y
se
mencionó las
reglas generales
de
la
sustanciación
de
esa
diligencia,
e)
Dispuse
notificar
ese
auto:
al
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas;
al
presunto
infractor,
en
la
dirección
de
correo
electrónica
que
consta
en la
declaración
juramentada
de
inscripción
de
responsable
del
manejo
económico
y
contador
público
autorizado,
al
Defensor
Público
Provincial
del
Guayas,
para
que
designe
a
un
defensor
público que
asuma
la
defensa
del
presunto
infractor
durante
la
audiencia
oral
de
prueba
y
juzgamiento,
en caso
de
requerirlo
y
al
Consejo
Nacional
Electoral
a
través
de
su
Presidenta.
fi
Oficiar
al
señor
al
Comandante
de
Policía
del
Guayas,
al
Defensor
Público
General
y
al
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas,.
(Fs.
55
a
57
vuelta).
1.6.
OFICIO
Nro.
004-2020-KGMA-ACP
de
17
de
enero
de
2020 firmado
por
la
abogada
Karen
Mejia
Alcivar,
Secretaria
Relatora
del
Despacho,
dirigido
al
Comandante
de
Policía
del
Guayas.
(Fs.
92
a
94
vuelta).
1.7.
OFICIO
Nro.
005-2020-KGMA-ACP
de
17
de
enero
de
2020
suscrito
por
la
abogada
Karen
Mejía
Alcívar,
Secretaria
Relatora
del
Despacho,
dirigido
al
Defensor
Público
General.
(Fs.
95
a
97
vuelta).
1.8.
OFICIO
Nro.
006-2020-KGMA-ACP de
17
de
enero
de
2020 firmado
por
la
abogada
Karen
Mejía
Alcivar,
Secretaria
Relatora,
dirigido
al
ingeniero
John
Fernando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación Provincial
Electoral
del
Guayas.
(Fs.
98
a
100
vuelta).
1.9.
Expedientes
de
las
causas
Nros.
946-2019-TCE
y
953-2019-TCE
(Fs.
101
a
154
/
155
a
209).
1.10.
Expediente
de
la
causa
Nro.
943-2019-TCE
remitido
a
este Despacho
el
20
de
enero
de
2020 a
las
09h43,
mediante
Oficio
N°
TCE-FMB-PPP-003-
2020
de
17
de
enero
de
2020,
suscrito
por la
doctora
Paulina
Parra
Parra,
Secretaria
Relatora.
(Fs.
210 a
252).
1.11.
Expediente
de
la
causa
Nro.
948-2019-TCE
remitido
a
este
Despacho
el
20
de
enero
de
2020
a
las
09h50, mediante
Oficio
N°
TCE-FMB-PPP-004-
2020
de
17
de
enero
de
2020,
suscrito
por
la
doctora
Paulina Parra
Parra,
Secretaria
Relatora.
(Fs.
253
a
295).
1.12.
Expediente
de
la
causa
Nro.
951-2019-TCE
remitido
a
este Despacho
el
20
de
enero
de
2020 a
las
09h53,
mediante
Oficio
N°
TCE-FMB-PPP-005-
3
J
cts
t
¡cía
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