Tasa de control aduanero en Ecuador (2026): entre la soberanía fiscal y los compromisos de integración regional
| Páginas | 52-58 |
| Fecha | 01 Febrero 2026 |
| Fecha de publicación | 01 Febrero 2026 |
| Autor | Yael Fierro Guillén |
52 DERECHO TRIBUTARIO
TASA DE CONTROL ADUANERO EN ECUADOR (2026):
ENTRE LA SOBERANÍA FISCAL Y LOS COMPROMISOS
DE INTEGRACIÓN REGIONAL
Resumen
El presente artículo analiza la instauración
de la Tasa por Servicio Aduanero de Con-
trol, vigente en Ecuador desde el 01 de febrero
de 2026, bajo la Resolución Nro. SENAE-
SENAE-2026-0006-RE. Este estudio se cen-
tra en determinar la naturaleza jurídica de
esta tasa, que grava con un 30% ad valorem
las mercancías originarias de Colombia. En
primer lugar, se examina el contexto de se-
guridad nacional y crisis energética que jus-
ticó la medida como un mecanismo para
fortalecer la vigilancia fronteriza. En segun-
do lugar, se realiza un análisis comparativo
con la tasa instaurada en 2018, cuya cuantía,
denida por una unidad de control de peso,
fue declarada un "gravamen" por el Tribunal
de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA)
en el Proceso 1-AI-2018, siendo denida como
incompatible con el Programa de Liberación
de la Decisión 563. Ahora bien, el artículo in-
daga si la actual conguración logra superar
el estándar de "servicio efectivamente presta-
do" o si, por el contrario, perpetúa una barrera
no arancelaria. Se enfatiza la relevancia de la
normativa internacional, particularmente
las decisiones de la CAN, en la limitación de
la potestad tributaria de los Estados miem-
bros. Finalmente, se concluye que, aunque
la seguridad es un n estatal legítimo, la es-
tructura ad valorem y su aplicación selectiva
presentan serios desafíos de legalidad en el
marco del ordenamiento jurídico andino y los
principios de la OMC.
Palabras clave: Tasa Ad Valorem, Barreras
No Arancelarias, Derecho Aduanero, Comu-
nidad Andina y Control Fronterizo.
Abst rac t
e present article analyzes the establish-
ment of the Customs Control Service Fee,
in eect in Ecuador since February 1, 2026,
under Resolution No. SENAE-SENAE-
2026-0006-RE. is study focuses on deter-
mining the legal nature of this fee, which levies
a 30% ad valorem on goods originating from
Colombia. First, the context of national secu-
Yael Fierro Guillen
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