La transacción como modo de extinción de la obligación tributaria frente al principio de simplicidad administrativa

Fecha01 Junio 2024
Autor
50 DEBATE JURÍDICO
Resumen
El presente artículo aborda un tema crucial en el derecho
tributario ecuatoriano, centrándose en la transacción
como herramienta para resolver conictos scales y su
alineación con el principio de simplicidad administra-
tiva. Se empleó una metodología cualitativa, utilizando
métodos como la revisión bibliográca, normativa y
doctrinaria, para lo cual, se exploró la legislación tribu-
taria ecuatoriana y el impacto que tiene sobre la temática
desarrollada. Se investigó cómo la transacción, denida
como un acuerdo entre el Fisco y el contribuyente, se in-
tegra con el principio de simplicidad administrativa, pero
afecta el principio de reserva de ley, al cual se vinculan
los sistemas de determinación tributaria para establecer
los tributos debidos. El objetivo del estudio se centra en
analizar la gura jurídica de la transacción como modo
de extinción de la obligación tributaria en Ecuador,
obligación que corresponde a fondos públicos, frente a los
principios de simplicidad administrativa y reserva de ley,
debido a que la transacción permite la modicación de
valores determinados conforme a la ley.
Palabras clave: Transacción tributaria, obligación
tributaria, simplicidad administrativa, reserva de ley,
extinción de obligación tributaria.
Abstract
is article addresses a crucial topic in Ecuadorian tax
law, focusing on the transaction as a tool to resolve tax
conicts and its alignment with the principle of ad-
ministrative simplicity. e comprehensive analysis, based
on a qualitative methodology and using methods such as
bibliographic, normative, and doctrinal review, explored
Ecuadorian tax legislation and the impact it has on the
developed theme. It investigated how the transaction, de-
ned as an agreement between the tax authority and the
taxpayer, impacts the national treasury and integrates
with administrative simplicity, a key principle in modern
tax systems focused on optimizing procedures and re-
ducing bureaucracy. e aim of the study was to provide
a comprehensive understanding of the role of the transac-
tion in balancing administrative eciency and tax justice,
highlighting its potential inuence on tax justice and tax-
payer compliance. e ndings revealed the complexity
of this mechanism in the Ecuadorian context, especially
in its interaction with the principle of tax legality, and its
relevance in the pursuit of a fair balance between adminis-
trative eciency and the integrity of the tax system.
Keywords: Tax transaction, tax obligation, administra-
tive simplicity, ecuadorian legislation, scal eciency.
LA TRANSACCIÓN COMO MODO DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA FRENTE AL PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD ADMINISTRATIVA
Daniela Cabrera Lasso
51
DEBATE JURÍDICO
Estudiante de último semestre de la carrera de Derecho en la Universidad Tecnoló-
gica Indoamérica con sólida formación académica y pasión por la justicia.
Habilidades analíticas y de investigación jurídica, así como un profundo conocimiento
de la legislación vigente. Participación activa en seminarios, conferencias y grupos
de debate.
Daniela Cabrera Lasso
INTRODUCCIÓN
En el ámbito del derecho tributario ecuatoria-
no, la transacción tributaria se presenta como
un mecanismo legal que permite la extinción de
obligaciones scales mediante acuerdos entre el
contribuyente y la administración tributaria.
Esta gura jurídica, cimentada en el principio
de simplicidad administrativa, busca establecer
acuerdos orientados que se orienten a la obten-
ción de una recaudación más rápida.
Por una parte, se establece que la implemen-
tación de la transacción tributaria en Ecuador
reeja un esfuerzo por modernizar y simplicar
el sistema tributario, promoviendo una mayor
voluntad de cumplimiento por parte de los con-
tribuyentes y una reducción en los costos admi-
nistrativos y judiciales asociados con la litiga-
ción tributaria. Este mecanismo se enmarca en
la búsqueda de adopción de soluciones alterna-
tivas de controversias en materia scal buscan-
do la eciencia de la administración pública.
Para el autor Vaquer Caballería (2011) explica:
Porque el riesgo de enfatizar el criterio de la
necesidad y obviar el de la suciencia o ido-
neidad es abocar a la inecacia. La eciencia
como se ha expuesto anteriormente es una
noción complementaria no sustitutiva de la
ecacia. Y una Administración ecientemente
inecaz es un ser perfectamente inútil además
de inconstitucional por las razones expuestas
más atrás. (p.1)
El autor resalta la importancia de considerar
tanto la eciencia como la ecacia en la ad-
ministración pública, particularmente en el
contexto del derecho tributario. Mientras que
la eciencia se reere a la utilización óptima
de recursos y procesos, la ecacia se centra en
alcanzar resultados efectivos y beneciosos.
El jurista subraya que una administración no
solo debe ser eciente en términos de recur-
sos, sino también ecaz en cumplir sus objeti-
vos legales y constitucionales.

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