Ordenanzas Municipales. 004-2021-GADMC-CH Cantón Chillanes: Que regla-menta el uso de espacios públicos y privados 100% libres de humo de tabaco y la venta de productos de tabaco

Número de Boletín532
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Martes 7 de septiembre de 2021Registro Ocial - Tercer Suplemento Nº 532
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN CHILLANES
ADMINISTRACIÓN 2019-2023
Chillanes Granero del Ecuador
ORDENANZA N.- 004-2021-GADMC-CH
ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL USO DE ESPACIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS 100%
LIBRES DE HUMO DE TABACO Y LA VENTA DE PRODUCTOS DE TABACO EN EL CANTÓN
CHILLANES.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República del Ecuador menciona que como deberes primordiales del Estado
es garantizar sin discriminación alguna el goce de varios derechos, entre ellos el derecho a la
salud, el cual se vincula al ejercicio de otros, tales como: el derecho al agua, educación, ambientes
sanos, e tc. El Estado ta mbién es responsable de formular políticas públicas que garanticen la
atención integral en salud y fomenten prácticas saludables en los á mbitos familiares, laboral es y
comunitarios.
El tabaco es una de las mayores amenazas para la salud pública que ha tenido que afrontar el
mundo. Aproximadamente 8 millones de personas al año padecen de enfermedades a raíz del
consumo y/o contaminación por dicho componente, inclusive dichas personas llegan a fallecer a
causa de este asunto, de las cuales más de 7 millones de personas son consumidores directos, y
alrededor de 1,2 millones de individuos son afectados como consecuencia de la exposición del
humo de los consumidores.
En Ecuador 21 personas mueren cada día por el consumo de tabaco, y no conforme con eso,
según el sitio web oficial del Ministerio de Salud Pública (2021) "el tabaquismo en el país, genera
un costo directo anual de USD 478 millones, lo que equivale al 0,47% de todo el Producto Bruto
Interno (PBI) del país y al 6,32% de todo el gasto público en salud anual. La recaudación por la
venta de cigarrillos es de alrededor de 194 millones de dólares anuales, un valor que apenas llega
a cubrir el 40% de los gastos directos provocados por el cigarrillo en el sistema de salud"
Debido al comercio ilícito de productos de tabaco se diagnostica que el mundo enfrenta grandes
problemas sanitarios, económicos y relacionados con la seguridad. El mercado ilícito cuenta con
el respaldo de diversos agentes, desde pequeños vendedores ambulantes hasta redes del crimen
organizado involucradas e n el tráfico de armas y de seres humanos. Ha y un consenso general,
que el control del comercio ilícito beneficiará el control del tabaco y la salud pública, y arrojará
mayores beneficios para los gobiernos. Entre ellos destacan la disminución de las muertes
prematuras debidas al consumo de tabaco y el aumento de la recaudación fiscal para los
gobiernos.
En el Ecuador se ratificó en el año 2015 el P ROTOCOLO PARA LA ELIMINACIÓN DEL
COMERCIO ILÍCITO DE PRODUCTOS DE TABACO, convirtiéndose en el tercer país en América
Latina en hacerlo. El Protocolo es la política esencial de regulación de la oferta para reducir el
consumo de tabaco y sus consecuencias sanitarias y económicas.
Por otro lado, toca considerar que el humo del tabaco contiene más de 4000 productos químicos,
de los cuales se sabe que al menos 250 son nocivos, y más de 50 causan cáncer. No hay un nivel
seguro de exposición al humo de tabaco ajeno, por lo tanto, es necesario considerar las

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