Ordenanza Municipal 005 GADMCP-2021 Cantón Pedernales: Del presupuesto para el ejercicio fiscal del año 2022
| Fecha de publicación | 05 Enero 2022 |
| Número de Gaceta | 1843 |
Miércoles 5 de enero de 2022 Edición Especial Nº 1843 - Registro Ocial
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el Ecuador, la Carta Magna determina que, respecto al manejo de las finanzas públicas,
estas en todos los niveles de gobierno se conducirán de forma sostenible, responsable y
transparente y procurarán la estabilidad económica.
El presupuesto público es el instrumento esencial para la toma de decisiones que permitirá
dar cumplimiento del PDOT sus programas y proyectos del GADM del cantón Pedernales en
el ejercicio presupuestario 2022; cuyo fin es el de impulsar y propiciar la satisfacción de
necesidades básicas de la población y el desarrollo territorial, ya que plasma la planificación
de la actividad financiera que le regirá a la Municipalidad para el indicado ejercicio 2022.
De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, Capítulo VII, del Título VI, en cuanto a los presupuestos de los gobiernos
autónomos descentralizados, corresponde al ejecutivo formular el presupuesto y ponerlo a
consideración del órgano legislativo, para que a través de su comisión respectiva emita su
informe antes del 20 de noviembre, y, el mismo sea aprobado por el ejecutivo, hasta el 10
de diciembre de cada año.
La Dirección Financiera y la Dirección de Planificación Institucional y Ordenamiento
Territorial, elaboraron mediante la aplicación de reglas técnicas financieras el anteproyecto
de Presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado del Municipio del Cantón
Pedernales para el ejercicio económico 2022 y lo pusieron en conocimiento del Alcalde, en
aplicación del régimen jurídico vigente.
El indicado anteproyecto fue conocido y discutido en la Asamblea Ciudadana Cantonal, en
su calidad de máximo ente de participación ciudadana del cantón Pedernales, y finalmente
remitido a la Comisión de Planificación y Presupuesto y al Pleno del Concejo para su
aprobación.
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Ordenanza Municipal No. 005 GADMCP-2021
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTON PEDERNALES
Visto el Informe No. 012-CPP-GADMCP-2021, de fecha 19 de noviembre del 2021,
expedido por la Comisión de Planificación y Presupuesto del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del canton Pedernales.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 238 de la Constitución de la República establece que “Los gobiernos
autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y
financiera y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiaridad, equidad
interterritorial, integración y participación ciudadana (…)”;
Que, el artículo 240 ibidem, en concordancia con el artículo 56 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), establece que el
Concejo es el órgano de legislación y fiscalización del gobierno autónomo
descentralizado del GADM del cantón Pedernales;
Que, el artículo 286 ibidem, en relación con la política fiscal, establece que: “Las finanzas
públicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirán de forma sostenible,
responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica. Los egresos
permanentes se financiarán con ingresos permanentes. (…)”;
Que, conforme lo determinan los numerales 1 y 3 del artículo 29 del Código de
Planificación y Finanzas Públicas, el Consejo de Planificación Cantonal, mediante
Resolución No CPC-02-GADMCP-2021 de 12 de agosto de 2021, resolvió: emitir
Resolución Favorable sobre las prioridades estratégicas del desarrollo cantonal para
el año 2022 presentadas por el ejecutivo del GAD Municipal, y remitir a las Asamblea
Ciudadana Cantonal para su conocimiento y aprobación, como insumo para la
definición participativa de las prioridades de inversión para el año 2022,
considerando el límite presupuestario y los lineamientos del Plan de desarrollo y
del COOTAD”;
Que, en el marco de lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 100 de la Constitución, y
derecho a la participación para elaborar los Presupuestos Participativos, que fueron
realizados en el Auditorio de la ULEAM campus ciudad de Pedernales; el día jueves
23 de septiembre del presente año;
Asamblea Ciudadana del Cantón Pedernales, en sesiones de 13 de agosto y 27 de
octubre de 2021, resolvió: expresar su conformidad con las prioridades de inversión y
el Plan de Inversión del Anteproyecto del Presupuesto para el año 2022, la misma
que constan en las resoluciones No. ACCP-01-2021 y No. ACCP-02-2021,
respectivamente;
NMFM-1285.A-2021, la Directora Financiera remite al Alcalde la Proforma
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Presupuestaria del año 2022, la cual es puesta a consideración de la Comisión de
Planificación y Presupuesto conforme el artículo 242 del COOTAD mediante OFICIO
No. ADMCP-ALC-OEAN-1909-202;
Que, conforme lo dispuesto en el artículo 249 del COOTAD, la proforma presupuestaria
remitida por el ejecutivo a la Comisión de Planificación y Presupuesto y al pleno del
Concejo; contiene y garantiza el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios
para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la
atención a grupos de atención prioritaria;
2022 los presupuestos de las Empresas Públicas del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Pedernales;
Planificación y Presupuesto ha emitido su pronunciamiento respecto al Proyecto de
Presupuesto para el año 2022, con el Informe No. 012-CPP-GADMCP-2021, la cual
es puesta a Consideración del Pleno del Concejo;
Que, el literal g) del Art. 57 del COOTAD, establece la facultad del Concejo Municipal para:
“Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado
municipal, que deberá guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo y con
el ordenamiento territorial; así, como garantizar una participación ciudadana en el
marco de la Constitución y la ley (…)”; y,
En uso de sus atribuciones que le confiere el Art. 240 de la Constitución de la República y el
literal a) del Art. 57 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización:
RESUELVE:
EXPEDIR LA “ORDENANZA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE PEDERNALES, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO
2022.”
ARTÍCULO ÚNICO. - Apruébese el Presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del canton Pedernales para el ejercicio fiscal del año 2022, por un monto total de
USD 17.219.481,24 (DIECISIETE MILLONES DOSCIENTOS DIECINUEVE MIL,
CUATROCIENTOS OCHENTA Y UNO CON 24/100 DOLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA), cuyo detalle se anexa y es parte integrante de la presente
Ordenanza.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA. - La responsabilidad en la ejecución del presupuesto corresponde al Acalde, a
las Direcciones, Empresas y Entidades Adscritas, responsables de los programas y
proyectos.
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